这是一片传奇的土地,既是华侨之乡、建筑之乡、艺术之乡、世界名厨之乡,更是闻名遐迩的碉楼之乡。数十万开平人从这里出发,书写“闯金山”的独特历史。
经过近年的努力,开平当前的发展基础更加扎实,站在“十四五”开局之年的重要节点,这个知名侨乡未来如何发展,备受海内外乡亲的关注。
江门市第十四次党代会提出,要充分释放西部发展潜力,全力将江门西部丰富优质的生态资源优势转化为强大的产业发展优势;要全力建设社会主义现代化新侨都,建成新时代华侨华人经济文化合作示范区,重点支持建设赤坎古镇华侨文化展示旅游项目,加快推进开平碉楼文化旅游区建设;大力支持中科院(江门)中微子实验站建设,建设中微子科普馆,在开平建设生物医药产业园、特色食品产业园。
这将给开平的发展指明了新的方向,带来了新的机遇。开平市委书记余中华说,接下来该市将以党的建设凝聚奋进力量,以科技创新培育发展动能,以工业振兴夯实发展基础,以侨乡优势扩大对外开放,以区域平衡促进共同富裕,以共建共享增进民生福祉,以项目化、清单化推动江门市党代会各项工作部署落地落实。
对于开平未来的发展,此前召开的开平市第十四次党代会上已有部署,描绘了“先进制造强市、文化旅游名城、山水生态家园”的发展蓝图,要求全市“以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,挺进更多的‘无人区’‘深水区’,跨越更多的‘娄山关’‘腊子口’,走好新的赶考之路”。
这,是面向未来的动员鼓劲,更是对担当作为的呼唤和期待。闯“关”夺“口”,开平新局,拭目以待。
三大定位
未来几年,“先进制造强市、文化旅游名城、山水生态家园”将成为碉楼之乡最重要的城市“标签”。
穿越百年,开平瞄准三大定位,过去有着丰富的历史沉淀。
工业方面,“开平制造”由来已久,曾创辉煌,开平涤纶、嘉士利、味事达等知名企业广为人知;文化方面,1833座碉楼星罗棋布,历经百年依然屹立不倒,成就独特华侨文化;生态方面,漫步于乡野村郊,绿水青山引人入胜,天露山主峰更被古诗誉为“天露仙源”。
审视当下,开平瞄准三大定位,如今有着扎实的现实基础。
今年1月,开平翠山湖科技产业园被认定为省级高新技术产业开发区,新兴产业蓬勃发展;入选广东省全域旅游示范区,碉楼文化旅游区成功创建国家5A级旅游景区;山水生态建设取得新突破,获批创建全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地……
放眼未来,开平瞄准三大定位,未来有着巨大的发展潜力。
今后五年,开平将做大做强制造业,实施先进制造业集群培育行动,重点培育发展高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业,优化提升水暖卫浴、食品及纺织服装等传统优势产业;进一步擦亮世界文化遗产和国家5A级旅游景区金字招牌,把赤坎古镇打造成为中国古镇文化旅游新地标;进一步改善潭江流域水质,确保潭江牛湾国考断面水质稳定达标,加快推进孔雀湖国家湿地公园试点建设工作……
翻开今年的开平市政府工作报告,不难发现,“发展”“产业”“创新”“改革”等词汇多次“刷屏”,直观地勾勒了开平立足三大定位、坚持高质量发展的路线图:“力争到2025年,全面完成‘十四五’规划目标任务;经济发展取得新成效,改革开放迈出新步伐,社会文明程度得到新提高,生态文明建设实现新进步,民生福祉达到新水平,社会治理效能得到新提升。”
由此可见,立足三个定位,开平既有历史传承,也有现实基础,更有发展空间。打造“先进制造强市、文化旅游名城、山水生态家园”,恰逢其时。
跨越关口
回首百年,开平先侨漂洋过海闯金山,书写百年华侨史,诠释“敢为人先”的侨乡精神。
如今,风格各异的碉楼在开平随处可见,斑驳的墙体仿佛在诉说着祖辈往日奋斗的荣光。正是这种一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,激励着一代又一代开平人挺进更多的“无人区”“深水区”,跨越更多的“娄山关”“腊子口”。
未来五年,开平要走好新的赶考之路,书写开平高质量发展的新答卷,为江门打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户作出开平贡献,更需要传承这种改革创新的精神。如此,开平才能更有底气跨越制约当前发展的五道“关口”。
首先要跨越高质量发展内生动力不足的关口。当前,开平经济发展步伐有待进一步加快,支撑高质量发展的内生动力不足,资源要素制约亟待破解。接下来,开平将主动对接“广深港”“广珠澳”科技创新走廊,深入实施“改革创新”行动,加快推动中微子实验站与大湾区其他重大科学装置开展联动协同创新,打造大湾区重要的产学研深度合作区。
其次,要跨越民生领域短板有待进一步补齐的关口。当前,开平城区义务教育阶段学位不足,医疗卫生事业发展不平衡不充分。接下来,开平将深入实施“民生攻坚”行动,持续推进优质教育资源供给,全面推进健康开平建设,支持开平市中心医院建设高水平医院。
三要跨越生态环境保护有待进一步加强的关口。当前,潭江流域整治任务艰巨,大气污染防控任重道远。接下来,开平将深入实施“绿色家园”行动,建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,全面消除重污染天气,进一步改善潭江流域水质,确保潭江牛湾国考断面水质稳定达标。
四要跨越社会治理能力有待进一步提升的关口。当前,开平城市精细化管理仍有短板。接下来,开平将持续创新和完善社会治理体系,搭建以开平市群众信访诉求中心(信访超市)为核心的市、镇(街)、村(社区)三级矛盾纠纷化解平台,创新“超市+外卖”服务模式,完善线上线下群众诉求解决通道。
最后要跨越干部作风有待进一步改进的关口。当前,开平形式主义、官僚主义问题依然存在。接下来,开平将把队伍建设作为关键,激发干事创业的担当精神,加快锻造一支在格局、素质、能力、作风等方面与开平发展相匹配的高素质干部队伍。
拾级而上,跨越五道关口,开平既有“涉险滩”的豪气,更有“啃硬骨头”的决心。
打好侨牌
早在十六世纪中叶,开平就开始有人背井离乡,冒着生命危险,乘三支桅船远渡重洋,到南洋一带谋生。《开平县志》曾有这样的记述:“开平人富于冒险性质,五洲各地均有邑人足迹。”
数百年来,“侨”元素已深深植入开平人的基因,也成为碉楼之乡的独特优势。江门市第十四次党代会提出,深入推进“侨都赋能”工程,打造国内国际双循环重要交汇点,建设新时代华侨华人经济文化合作示范区。作为三区四县中“侨味”浓厚的县(区)之一,开平如何将这些优势转化为发展新动能,令人关注。
开平市第十四次党代会提出,今后五年,开平计划以华侨资源为独特优势,深入实施“聚侨引智”行动,加强侨资侨智引进,携手海外侨胞共建大湾区、共享大机遇、共圆中国梦。具体的方法论,则在于三个关键词。
第一个关键词,在于文化交融。接下来,开平将以江门市承办华侨华人粤港澳大湾区大会为契机,全力争取大会固定会址落户赤坎古镇,构筑全球华侨华人的共同家园。同时,重点挖掘司徒美堂等著名侨领事迹,依托侨批家书和华侨华人文化作品,积极弘扬华侨先贤远赴异乡、艰苦奋斗、回馈故土的精神,引导海外侨胞积极传承中华文化、传播中国声音、讲好开平故事。
第二个关键词,在于创新创业。接下来,开平将以江门开展便利华侨华人投资制度专项改革试点为契机,简化华侨华人投资审批条件,优化华侨华人政务服务环境,引导更多海外侨胞回乡发展。同时,发挥中国(江门)“侨梦苑”华侨华人创新产业集聚区、中欧(江门)中小企业国际合作区、粤港澳大湾区海外青年创业基地等平台作用,建立海外侨领、高层次人才、华侨优秀新生代数据库,打造集联谊联络、政务服务、经贸和文化合作交流、华侨华人创新创业等为一体的综合服务平台。
第三个关键词,在于经贸合作。接下来,开平将用好海外开平籍社团资源,联合共建海外仓、产业合作基地等平台,引导海外侨资侨企以开平为支点融入粤港澳大湾区建设,推动双边企业、地区开展投资合作。同时,加强水口水暖卫浴国家外贸转型升级基地建设,全力支持外贸企业积极参与全球产业链合作,携手华侨华人组建招商团队,吸引更多优质外资项目落户开平。
有的放矢,聚焦“打好侨牌”,开平既有宏观布局,也有具体抓手,前景可期。(●南方日报记者郑琦)