1月10日，笔者从在国家税务总局佛山市三水区税务局(下称“三水区税务局”)举行的媒体开放日获悉，日前，2021年全国纳税人满意度调查结果出炉，佛山市三水区在全国180个参评样本县区中排名第二。

“纳税人满意度是税收营商环境的重要指标，能够获得全国第二的好成绩，是三水区着力优化营商环境的一个缩影。”三水区税务局党委书记、局长李绍基说，近年来，三水区深入推进“放管服”改革，不断提升行政服务效能，区税务局也坚持党建引领、创新驱动，深化改革谋发展，为民服务办实事，通过拓展智能服务领域，打造一体化融合管理服务区，建立“智税专家团队”等，多方着力、多措并举提升纳税人满意度，推动三水税收事业取得新成效。

定制办理

分级分类优服务

1月10日，佛山市三水区税务局举行媒体开放日，邀请媒体记者化身纳税服务体验师，通过亲身体验税费服务感受税收营商环境的新变化。走进三水区税务局第二税务分局管理服务区，导税、业务、洽谈、自助和等候五大功能专区俨然有序，这里有团队专门服务复杂涉税事项，40个涉税事项可“一次办”。

“我要办理的涉税事项比较复杂，今天在洽谈室和工作人员聊了不到半个小时就基本解决了，接下来只需要把材料交给他们就好了，很方便。”佛山市三水区淼城建设投资有限公司副总经理雷刚说，以往办理比较复杂的涉税事项，由于涉及税种多、业务流程多，咨询时间较长。但现在只要告诉工作人员办什么业务，然后坐在洽谈室里等候，工作人员就会过来处理，后续还会帮企业做好办税业务“跑腿”，特别方便。

让纳税人“坐”下来，税务人“动”起来，提供“一站式”的精细化、个性化服务，是三水区税务局打造管理服务区的初衷。据了解，2021年，管理服务区已受理企业收购、股权激励、不动产作价入股等复杂涉税业务2000余笔。

此外，三水区税务局还创新性地打造了全市税务系统中首个设在管理服务区的基层政务公开专区。专区在内容上实现了政务公开信息的集约化，与管理服务区的紧密结合，也实现了税费政策指引、办税咨询解答、自助办税以及自助办理政府事项等一站式服务。

而针对大企业非窗口业务类涉税费服务需求大、集团性风险内控管理要求高等纳税服务个性化特征，三水区税务局以智税专家团队为人才支撑，打造“多对一云上直播间”，实现“企业按需点单，税务定点开播”。目前，该局已为佳利达、恒力泰、盛路通信、青岛啤酒等企业提供直播定制服务68户次。

让优惠政策更精准地匹配到具体纳税人、缴费人，也是三水区税务局努力探索的定制服务方向。通过深挖增值税发票大数据应用潜力，智能筛查减税降费政策应享未享的企业数据，再结合短信、企业微信号等渠道平台，三水区税务局实现对符合条件的相关行业纳税人的精准涉税政策推送。同时，税务人员根据智能分析结果，主动开展“一户一策”服务，加强政策辅导，确保优惠政策应享尽享。

“从今天沟通的结果来看，对三水的税务服务非常满意。在税务人员的明晰讲解和精准辅导下，我们公司有望减少20%的税收优惠。”通过现场与智税专家团队洽谈，广东邦普循环科技有限公司(下称“广东邦普”)资金管理部总监徐守伟对三区税务局的服务颇多好评和点赞。作为宁德时代新能源科技股份有限公司的子公司，广东邦普是三水区的龙头企业，去年获评2021年国家技术创新示范企业。“我们是2018年开始在三水投资，一直以来和税务局的合作都很愉快。”徐守伟说。

快速响应

高效解决涉税诉求

在三水区税务局咨询热线指挥中心(下称“咨询中心”)，此起彼伏的电话声中，税务人员正忙碌着为来电市民解答涉税疑惑。

三水区税务局党委委员、副局长易剑明介绍，去年，三水区税务局筹备建立咨询中心，集中受理全区纳税人缴费人涉税费诉求，并通过整合话务资源、配强人员力量、增加接线工位、统一话务标准，提供全区统一、规范标准、清晰到位的咨询解答服务。咨询中心投入运行以来，来电有效接听率从44.7%逐步提高到目前的98.4%。

此外，为了更主动、更迅速地了解纳税人缴费人诉求，三水区税务局聚焦网上征纳互动，大力推行网格化“彩虹服务”，激活基层管理“神经末梢”。根据地域片区、行业领域、税收规模等不同情况，三水区税务局将全区纳税人缴费人进行精准分类组建网格化企业群组，并选配综合素质高、业务能力强的税务人员担任网格员，全天候提供咨询辅导。2021年，三水区税务局累计组建网格化企业群组52个。

“线上互动不仅方便快捷，纳税服务也完全没打折扣。”佛山市恒力泰机械有限公司办税员曹小姐介绍，涉税费事项规范化、合法化一直是企业风险内控的重中之重，以往企业会找税企联络员面谈咨询以便事前“排雷”，近两年随着疫情防控常态化，企业都会选择在线上互动平台沟通联系。

问计问需，不止于此。易剑明说，为了更加全面细致地了解企业发展情况，三水区税务局组建宣传服务队深入企业论税收、谈发展、摆问题、找方法，搭建民情民意“直通车”。2021年，三水区税务局通过实地走访、座谈交流、线上调研等方式，累计调研联系企业1.2万多户。

便捷办理

让纳税人少跑腿

“通过手机小程序就能办理个体工商户社保费增减员业务，过程中遇到问题还可以视频连线税务人员咨询，太贴心了。”佛山市三水区个体工商户赖小姐表示。

赖小姐所说的，正是佛山税务部门推出的“零跑动”远程可视化办税系统(下称“零跑动”系统)。通过该系统，市民足不出户就能远程办理多项涉税费业务，还能实时查看受理结果和办件进度等。

除了“零跑动”系统，税务部门积极拓展电子税务局、“粤税通”小程序等办税缴费电子渠道。目前，除法律规定和需线下实物交付的外，办税缴费事项全部实现“非接触式”办理。为了提升电子办税质效，三水区税务局还搭建了全区纳税服务运营中心，统一受理全区八大类电子税务局业务。

“非接触式”办税缴费服务的不断优化，让越来越多的纳税人缴费人选择了这一新兴办税方式。除了“非接触式”办税，线下服务也在同步升级。目前，三水区各办税服务厅除发票发售管理、税务注销等专业窗口外，综合窗口涉税费业务均实现“一窗通办”。

对于普通市民而言，车船税缴纳、个税纳税记录打印等是在生活中较常用到的涉税服务，如何便利市民办理上述简易事项?三水区税务局在全区各镇街布设自助办税终端机，纳税人缴费人可自助办理85个涉税事项。同时，该局通过加强“银税互联”，依托点密面广的银行网点增加自助办税功能，实现三大类28项税费业务就近办。

跨部门涉税事项所牵涉的部门多，流程复杂，以往，纳税人需要在不同部门之间跑动办理，如今通过跨部门协同，纳税人只进一扇门便能把事情办好。不动产税收业务窗口与不动产登记窗口融合，让纳税人在一个窗口便能办好不动产相关业务，而通过车辆购置税、车船税业务窗口进驻区公安交警部门车辆业务办理大厅，上牌缴税“一次办好”服务也已落地。

深化简政放权，加强跨部门协作，延伸服务触角，加快推进服务供给与需求的有效衔接，有效减少纳税人跑腿次数和办事成本……通过现场体验，三水区赢得纳税人好口碑的奥秘不言而喻。

作为制造业大市，当前，佛山把全面优化营商环境摆在了前所未有的突出位置，将打造一流营商环境作为“一号改革工程”推进并印发了构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的行动方案。

李绍基表示，三水区税务部门将认真贯彻落实好《关于进一步深化税收征管改革的意见》，紧扣纳税人缴费人所思所盼、所需所求，推出更多惠企利民、务实管用的创新服务举措，最大限度地为纳税人缴费人办实事、增便利。今年将着重升级完善集约化的纳税服务运营中心，进一步提高电子办税审核效率，扩大其覆盖面，并建成面向全区的“无窗口”智慧大厅，打造“线上与线下互动、人工与智能结合”的智慧办税新模式，通过“简流程、减税费、添活力”，做出三水特色、创出三水品牌，为三水打造“湾区一流”营商环境贡献更多税务力量。(●李周秦王伯乐李季三宣)