南海氢能再出发。4月21日，南海区召开《佛山市南海区推进氢能产业发展三年行动计划(2022—2025年)》(下称《计划》)新闻发布会。

南海区布局氢能产业已超过10年，开创了氢能领域多个“全国第一”。《计划》的印发实施，旨在进一步夯实南海氢能产业发展的基础，促进技术水平不断提高，加快氢能推广应用和商业化模式形成，强化氢能产业在“两高四新”现代产业体系中的创新引领作用，助力“双碳”目标实现，推动南海经济社会高质量发展。

《计划》围绕构建技术创新和产业化高质量发展体系、推进加氢站和氢源等氢能基础设施网络建设、推进氢能多元化商业化应用、完善产业发展政策和制度保障等四方面提出了行动计划。

具体来说，到2025年，南海将在质子交换膜、碳纸等关键材料领域实现核心技术和产业化突破，燃料电池八大关键零部件领域产品均通过第三方机构的综合测试，满足示范城市群车辆配套应用需求，建成投入加氢站不少于30座，实现不低于3000辆满足示范城市群实施应用需求的燃料电池汽车推广，氢气的制、储、运、加等环节政策进一步创新。

系统构建体系

提升关键零部件研发产业化水平

发展氢能已经成为实现“双碳”目标的重要举措。今年3月，国家发展改革委发布了《氢能产业发展中长期规划(2021—2035年)》，明确了氢的能源属性，指出氢能是未来国家能源体系的重要组成部分，氢能是用能终端实现绿色低碳转型的重要载体，氢能产业是战略性新兴产业和未来产业重点发展方向。

南海区作为国内氢能产业的先行者之一，从2009年起开始布局氢能，到现在已经13年，取得了多项重大突破。但是，南海氢能产业仍然存在氢源供应紧缺、加氢设施相对不足、氢能产业用地规模、用地指标紧张等诸多难题，亟需解决。

“在我国氢能产业发展加速、各地发展氢能产业热潮涌动的情况下，南海氢能产业不进则退、进慢也是退。”南海区发改局局长叶新表示，发布实施具有清晰目标和重点任务的《计划》，将充分发挥南海氢能产业厚积薄发的优势，进一步夯实基础，推动氢能技术不断进步，拓展产业发展空间，力争在“双碳”变革浪潮中占据主动，赢得未来。

《计划》提出，南海要系统构建技术创新和产业化高质量发展体系，抢抓“双碳”战略和纳入首批国家燃料电池汽车示范城市群等重大机遇，以产业化为目标导向加快自主技术创新，提升产业链关键零部件研发产业化水平。

在质子交换膜、碳纸等关键材料领域实现核心技术和产业化突破，燃料电池等八大关键零部件领域产品均通过第三方机构的综合测试，满足示范城市群车辆配套应用需求。

同时，南海还将着力支持产业创新支撑平台，强化产业园区建设和用地支持，推动氢能专业人才队伍建设，积极开展氢能产业交流和合作，推动氢能产业高质量发展。

仙湖实验室党委书记史四卿表示，氢能产业发展受到各方面关注，本次南海三年计划的出台将对佛山乃至广东氢能产业的发展起到积极推动作用。接下来，仙湖实验室将加快建设，努力争创国家重点实验室，为南海氢能产业发展提供更多创新支撑。

加快基础建设

推进多元化场景应用

一直以来，氢源是制约南海乃至佛山市、广东省氢能产业发展的主要问题，加氢网络的不完善和个别领域标准规范的缺失也制约了氢能车辆推广应用的步伐。

目前，南海已经建立了全国首个加氢站审批验收流程，建成全国首个商用加氢站、首个油氢合建站和首批高密度商用标准化加氢站。

《计划》再次明确，要大力推进加氢站网络体系建设，建成投入使用的加氢站不低于30座，制氢产能不低于20吨/天，车用氢气终端售价原则上不高于35元/公斤。

与此同时，南海将支持自用撬装式加氢装置建设，大力推动长海电厂氢能源综合利用及大宗气体配套项目和瀚蓝可再生能源(沼气)制氢加氢母站等氢气保供重点项目建设，构建区外供氢和区内制氢相结合的氢源供给体系等，以期通过完善氢能基础设施，有力支撑氢能产业发展规模的扩大。

在氢能应用方面，南海是全国氢能多元商业化应用场景集聚地，拥有全国首座氢能进万家智慧能源示范社区，接下来将稳步推进氢能交通、储能、发电、工业等领域多元化应用。

《计划》提出，南海要有序推进氢能交通领域示范应用，落实不低于3000辆燃料电池汽车的推广任务，达到公交路线50条、有轨交通线路2条，投入氢能两轮车1000辆、叉车500辆，分布式发电系统、备用电源、冷热电联供系统装机容量超过5MW。

南海将合理探索储能领域和积极推进发电领域的多元化示范应用，逐步探索工业领域替代应用，积极推广氢氨融合技术示范应用，充分发挥氢能在能源体系绿色低碳转型中的重要支撑作用，推动氢能成为能源替代重点领域创新应用的有力抓手，探索、拓展、践行“双碳”战略发展新空间。

完善政策扶持

提升产业创新可持续能力

氢能产业作为新兴产业，部分法规、标准规范仍存在缺位，制度性障碍和政策性瓶颈依然存在，需要探索相关创新实践。

在探索推进氢能产业发展过程中，南海高度重视政策体系设计构建，在产业规划、产业扶持、产业基金、车辆运营、加氢站建设及运营等方面率先出台多项氢能产业政策，是国内产业政策体系最完善的地区之一。

《计划》提出，要完善推广应用扶持政策，重点支持技术创新与产业化、车辆推广应用、氢能基础设施保障等领域，促进氢能技术研发和生产、消费应用;研究制定通行差别、停车优惠等通行便利政策体系。

《计划》明确，加强氢源供应领域制度创新供给，完善加氢站和自用撬装式加氢装置管理体制，建立完善氢能产业标准体系，结合智慧能源氢进万家、氢能有轨交通、公交站场、电氢等涉氢领域的应用进程，引导南海区企业积极参与各类标准研制工作。

此外，南海将加强全链条安全监管，结合氢气制、储、运、加等应用进程，加强氢能产业安全管理制度研究，研究制定氢能突发事件处理预案、处置技战术和作业规程，研究制定落实氢能产业和加氢站、制氢厂等氢能基础设施安全规范。

“我们将强化安全监管，加强应急能力建设，及时有效应对各类氢能安全风险，支持氢能多元化应用探索。”南海区应急管理局总工程师彭嘉贤说。

“这个行动计划‘顶天立地’，既是国家、省市所需，也是地方发展需求。”南海区副区长黄智斌表示，接下来，要充分发扬南海的先行优势，坚持生态优先、绿色低碳，坚持政府引导、市场主导，坚持创新驱动、标准引领，大刀阔斧、砥砺前行，探索走出一条具有南海标准、中国特色的高质量发展之路，共绘氢能产业发展蓝图。(●南方日报记者李源 通讯员赵梓茵)