4月20日，肇庆召开二季度党政企沟通座谈会(拟上市企业专场)，肇庆市委书记张爱军、市长许晓雄面对面听取企业意见建议，协调解决相关问题，支持企业加快上市，推动企业上市工作再上新台阶。

上市公司是带动产业集聚和转型升级的重要力量，是衡量一个地方经济发展质量和水平的重要标尺。会议提出，要把“加快培育上市公司”作为肇庆产业振兴的重大战略来抓，大力实施上市公司“肇星”计划，力争用五年时间实现上市挂牌企业总数、市值“双倍增”，打造更多肇庆制造的名牌企业、产业振兴的明星企业，为建设粤港澳大湾区西部制造新城奠定坚实基础。

把“加快培育上市公司”作为产业振兴重大战略来抓

上市公司，是一个地方产业升级的“领跑者”，也是经济运行的“晴雨表”。

近年来，肇庆市委、市政府大力支持企业利用资本市场做大做强。2012年，成立了肇庆市发展利用资本市场工作领导小组，制定了支持企业利用资本市场的优惠奖励办法。在党委政府和企业双向发力下，肇庆市企业利用资本市场工作取得积极成效，近三年每年都有1家企业上市。

目前，全市共有上市公司10家，其中A股9家，港股1家，既有星湖科技、风华高科等老牌企业，也有中国科培、四会富仕、金三江等后起之秀。10家上市企业总市值569.5亿元，2021年营业总收入257亿元、净利润24亿元、纳税约10亿元。此外，还有新三板挂牌企业13家、区域股权交易市场注册挂牌展示企业157家。

但是，跟大湾区其他城市相比，肇庆上市企业数量还不够多、增长还不够快、规模还不够大、分布还不够合理。对于正在全力加快产业振兴、建设粤港澳大湾区西部制造新城的肇庆市来说，亟须进一步加大对企业上市工作的支持力度，打造更多肇庆制造的名牌企业、产业振兴的明星企业。

近年来，随着科创板、创业板注册制改革顺利落地，我国多层次资本市场改革全面起航，企业上市门槛实质降低、效率提升、时间周期缩短、可预期性增强。特别是去年年底北交所的成立，为广大中小企业上市融资提供了崭新的平台，推动企业上市迎来了新一轮“窗口期”“黄金期”。

据了解，肇庆市第十三次党代会提出了“加快培育上市公司”的战略部署，市委经济工作会议也提出“力争今年新增上市挂牌企业5家，未来尽快达到20家甚至30家以上”的目标，充分体现了肇庆市委、市政府对培育上市公司的高度重视和坚定决心。

本次座谈会再次明确提出，要从战略高度充分认识利用资本市场推动企业上市工作的极端重要性和紧迫性，把“加快培育上市公司”作为产业振兴重大战略来抓，全力构建可持续的上市后备企业梯队，做到“储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”，为肇庆加快产业振兴、建设粤港澳大湾区西部制造新城持续培育新动能。

实施“肇星”计划真金白银鼓励支持企业上市

肇庆要推动“加快培育上市公司”重大部署，具体路径怎么走?

笔者从座谈会上获悉，肇庆将充分利用好新一轮资本市场发展的历史机遇，深入实施上市公司“肇星”计划，力争用五年时间实现上市挂牌企业总数、市值“双倍增”。

一方面，肇庆将强化上市后备企业资源库建设。不久前肇庆市金融局会同各地各有关部门深入挖掘、仔细研究，按企业预期时间，列出了重点培育的4个上市后备企业梯队共80家企业。接下来，肇庆还将进一步深挖存量、扩充增量、建强梯队，筛选出一批符合国家和省产业发展政策、拥有核心关键技术、科技创新能力突出、科技成果转化能力突出、行业地位突出或市场认可度高的企业，新引进20家具备上市条件的优质企业，有针对性地做好培育和服务。

另一方面，肇庆将持续加大对企业上市的扶持奖励。目前，《肇庆市支持企业利用多层次资本市场扶持奖励办法》正在广泛征求意见重新修订，有望于近日出台。据悉，该办法将聚焦企业反映比较突出的问题，在资金奖励、人员奖励、企业扶持等方面，提出一系列新的政策举措，真金白银鼓励支持企业上市。

此外，肇庆还将牢牢树立“企业第一”理念，坚持“官不避事、事不避难”“马上就办、办就办好”，全力解决企业上市过程中遇到的实际问题。

本次座谈会上，肇庆部分拟上市企业围绕证明材料、股改、用地、环保、人才等方面，提出了具体的问题和建议。肇庆市国资、财政、金融、自然资源、人社、环境等部门一一作了回应和说明，并在会后逐一跟进解决。

接下来，肇庆将把暖企、稳企作为重要主题抓实抓好，建立制度化、常态化、规范化的沟通平台和联络渠道，用好肇商通·肇庆万企诉求服务平台、书记市长直通车等平台，落实每季度一次的市级党政企沟通座谈机制，认真倾听企业心声和诉求，切实为企业解决具体问题。同时，在全市上下进一步营造重视、支持、培育企业上市的浓烈氛围，推动支持企业上市各项工作落地见效。

推动上市公司高质量发展扎根肇庆做大做强

当前，企业上市面临着难得的历史机遇，但也对企业发展提出了新的更高要求。

2020年10月，国务院印发了《关于进一步提高上市公司质量的公告》，对规范公司治理、做好信息披露、严格退市监管等提出了明确要求。不久前中国证监会主要负责人在中国上市公司协会第三界会员代表大会上，对上市公司提出了要着力提升“五种能力”的要求，即抓基础，巩固治理能力;强主业，增强竞争能力;育长板，提升创新能力;增韧性，提高抗风险能力;重效益，提升回报能力。

“肇星”计划不仅提出上市公司总数倍增，还要求市值倍增。为此，除了加快新企业培育上市步伐，肇庆还将鼓励支持风华高科、星湖科技、鸿图科技、天龙油墨等现有上市公司，以及一批储备拟上市公司做大做强，推动上市公司高质量发展。

今年年初召开的肇庆市委经济工作会议提出，肇庆将持续加力实施企业增资扩产专项行动，坚持扩增量、优存量“两个轮子一起转”，扶持优质企业增资扩产，培育壮大现有优势企业。

具体来说，肇庆将通过优先选址用地、加大信贷支持等措施，重点扶持50家优质企业增资扩产，力争今年实施增资扩产项目200个以上，其中投资超3000万元项目50个以上。加快推动风华高科高端电容电阻项目(二期、三期)竣工投产，实现总产值超80亿元，“再造一个风华高科”;推动金田铜业产值向百亿迈进，支持奥士康等项目增资扩产。

同时，肇庆鼓励支持企业加快转型升级、节能减排、绿色生产，加快实施技改项目200个以上，力争今年完成技改投资260亿元;推动企业创新发展，力争今年国家高新技术企业超1200家，以科技创新赋能高质量发展。

“企业和地方是紧密相连的命运共同体，企业强，肇庆才能强;企业有未来，肇庆才有未来。”在本次座谈会上，肇庆市主要负责人提出，希望广大企业家坚定信心决心，聚焦主业练好内功，拟上市企业要更加注重提升质量、全面加快上市步伐，已上市企业要全力提升“五种能力”、扎根肇庆做大做强，持续强链补链延链，立足肇庆全面融入全国统一大市场，真正成为肇庆产业振兴的“顶梁柱”、产业强市的“金名片”。(南方日报记者余秋亮 通讯员梁爱玲)