“惠阳正处于高质量跨越式发展的关键时期,无论是产业升级、园区建设还是城市更新、乡村振兴,抑或是社会治理、民生改善,每一个领域每一项工作都需要大量专业人才作为支撑,可以说,我们对人才的需求比以往任何时期都更迫切,对人才的渴望比以往任何时期都更强烈。”近日,惠阳区委人才工作会议召开,惠阳区委书记翟伟锋在会上表达对人才的渴望。
这场会议是对今年2月召开的全市人才工作会议的落地和落实,也是对惠阳当前和今后一段时期人才工作进行研究部署。
奋力谱写“智造高地·活力惠阳”新篇章,在这场人才工作会议中,惠阳提出以机不可失、时不我待的紧迫感危机感做好人才工作,精准引才聚才育才用才。将推出人才工作“1+N”政策体系,加快塑造人才资源竞争优势,为打造“智造高地·活力惠阳”提供全方位的人才保障。
打通引进、培养、使用人才链条
2017年以来成功吸引3069名学历型和职称型人才入户惠阳,全区人才总量超15万人;推进实施1000套人才住房配建工作,目前100套人才公寓已投入使用,并有200套人才公寓在建……
惠阳区委人才工作会议总结了过去几年人才工作成效,近年来惠阳通过建机制、强基础、搭平台、优服务,人才队伍总量大幅提升,人才素质结构持续优化,越来越多的人才流入惠阳、扎根惠阳、服务惠阳。
伴随着发展需要,惠阳对人才的渴望与日俱增。
2021年,惠阳新增十亿级企业4家,亿元级企业37家,省级“专精特新”中小企业35家,国家高新技术企业突破450家,2021年全区规上工业总产值完成1631亿元,同比增长23.1%,力争今年规上工业总产值突破2000亿元。
高质量跨越式发展呼唤更多人才到来。惠阳区委、区政府清晰地认识到,人才的总量和质量直接决定一个地方未来发展的潜力和优势。
近些年,惠阳周边地市、县区也纷纷出台并实施了一系列引才政策和引才计划,竭尽全力争抢、延揽优秀人才。
感受到紧迫感的惠阳,提出想在激烈的区域争夺中脱颖而出,就必须以更大力度抓好人才工作,以人才竞争力提升城市综合竞争力。在人才工作中引进与培养并重,注重在使用中培养,打通引进、培养、使用人才的链条,形成人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。
目前惠阳已酝酿了“1+N”系列人才政策,《关于加快人才集聚步伐建设新时代人才强区的实施意见》(下称《实施意见》)正在征求意见,待汇总相关意见后将印发实施。它是“1+N”中的“1”,其进一步明确惠阳人才发展定位,包含六部分内容,制定了覆盖面更广、更灵活引才办法、含金量更高的政策吸引人才、培养人才、集聚人才、用好人才。
根据“发展地图”绘制“人才地图”
“骏马能历险,力田不如牛。”人才贵在适用,区委人才工作会议上,惠阳从实际出发,根据“发展地图”绘制“人才地图”。聚焦人才“引育用留”详细谋划,在有限的资源下,按照“缺什么引什么”的原则,形成人才需求清单,对照清单精准招人引才。
对需要哪些人才这个问题,会议提出精准引进四类人才、大力培养三类人才。
引才方面,围绕产业发展需求引进人才,发挥企业引才的主体作用,支持企业引进一批“高精尖缺”人才和更多专业技能人才,通过人才集聚做大产业集群,形成“以产引才、以才促产”的良性互动;围绕优化公共服务引进人才。加大医疗卫生人才政策支持,放宽学历门槛,大力引进临床经验丰富的高级职称人才和医护专业人才。提高教师招聘门槛,支持教育系统面向全国引进一批高学历高职称教师人才和中小学骨干教师;围绕推动乡村振兴引进人才,重点引进一批懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍;围绕提升行政能力引进人才,加大引进懂经济、懂技术、懂规划、懂建设的党政人才。
技能人才是支撑惠阳区工业发展的重要力量,惠阳提出育才上要依托职业院校培育技能人才。发挥职业院校培养技能人才的基础性作用,全面加强校企合作,开展订单式培养,着力培育一大批高技能人才为己所用。
此外,聚焦三农发展培育乡土人才。聚焦农业种养、农村经济、三产融合等方面,主动加强与农业院校、农业研究所等机构合作培训,培养造就更多扎根农村的农业专家、乡村工匠。
作为创新创业的生力军,青年人才也是惠阳培育重点,会议提出要把培育人才的工作重心放在青年人才身上,加强思想政治教育和专业知识培训,努力在各行各业中培养一支规模宏大的青年人才队伍。
人才工作最终要落实到“使用”上。惠阳提出深化人才发展体制机制改革,为各类人才创造公平竞争的环境、搭建干事创业的平台,以科学用好用活各类人才。其中包括向用人主体充分放权,完善人才评价体系,树立人才先进典型,用好体制内人才等。
优化人才奖补办法加强服务保障
今后几年,是惠阳奋力实现“十四五”规划目标、全面推进社会主义现代化建设新征程的关键时期,也是利好叠加、大有可为的重要战略机遇期。
在未来的谋划中,惠阳计划到2025年底GDP突破1000亿元,规上工业总产值突破2500亿元,先进制造业增加值占比突破70%。要实现这一系列目标,要有足够的人才匹配。
惠阳提出引才、培才后,要以事业留人、用环境留人、用感情留人,为人才提供充足的筑梦空间、公平的发展环境、有力的生活保障、良好的社会氛围,让惠阳成为各类人才创新创业的热土。
根据《实施意见》,惠阳力争利用5—10年时间,实现人才规模、质量大幅提升,人才结构、效能持续优化,人才发展综合实力显著增强。到2025年,党管人才工作格局更加完善,人才队伍规模不断壮大,人才发展机制体制深入推进,人才工作高质量发展取得新的成效。
《实施意见》作为人才工作纲领性文件,优化了相应的人才奖补办法。
惠阳将探索与湾区其他城市人才合作,大力引进国家、省级、市级领军人才以及海外高层次人才到惠阳工作,给予最高300万元奖励补贴。积极引进培育高水平科技创新创业团队,对带科技成果来惠阳转化且预期项目产值和经济贡献较大的,给予最高1000万元奖励补贴。
对于优秀毕业生来惠阳创业就业,给予硕博人才和重点高校本科毕业生奖励补贴。
对于人才普遍关心的热点焦点问题,重点从人才安居、子女入学、健康医疗、交流合作等方面提供服务保障,加快建设1000套左右人才公寓,按轮候机制提供给本硕博人才、中高级职称人才、高技能人才租住,组织专家人才进行健康体检,切实加强对人才的关心爱护。
此外,惠阳将依托惠阳(象岭)智慧科技产业园、惠阳(新圩)智能制造产业园两大千亿园区引进更多产业人才、经营管理人才,在园区打造高端人才集聚生态,加快打造融合科技孵化、综合服务、人才安居于一体的区科技创新中心。采取“政府+企业”的模式,鼓励多方投入,围绕产业发展规划,重点建设一批支撑自主创新和高端产业发展的产业孵化器、技术研发中心等创新平台,为吸引集聚重点产业和新兴产业发展所急需的高端人才提供载体。(●南方日报记者蓝单通讯员颜建超杜晓涵)