近日，惠州银保监分局在惠城区芦洲镇举行了党建引领金融助力乡村振兴推进会，有关金融机构为当地进行了整村授信和赠送防返贫险，汇聚金融力量以促进乡村振兴。

惠州银保监分局党委委员、副局长刘冬妍，芦洲镇委副书记、镇长黄涛，惠州农商银行党委书记、董事长朱小伟，平安财险惠州中心支公司总经理杨丙江，以及其他有关负责人参加了此次活动。

为进一步推进乡村振兴，惠州银保监分局紧紧围绕惠州市委、市政府工作部署加强统筹谋划，成立了金融支持乡村振兴专项工作领导小组，通过党建引领、创新方式方法，指导辖内银行保险机构充分运用金融力量，助力农业“强”、农民“富”、农村“美”，持续提升金融服务乡村振兴的能力和水平。

支农礼包：授信2000万元+赠送1361万元风险保障

大力推进“整村授信”、积极构建农村信用体系，是落实金融惠农政策的一项重要工作，也是金融服务助力乡村振兴的重要举措之一。

在此次推进会上，惠州农商银行为芦洲镇芦村村进行了“整村授信”，授信金额2000万元，通过满足芦村村发展资金需求，助力芦洲镇农村经济发展。“整村授信”主要采取网格化服务、走家串户的方式，开展农户、个体工商户、小微企业等对象的信息建档及信用评价工作，运用白名单预授信、批量授信等模式，进行“主动授信”“无感授信”，有效提升“三农”融资可得性。

同时，平安财险惠州中心支公司向芦洲镇15户监测户共64人捐赠了“平安防返贫责任保险”，提供每人最高保障金额22万元、累计1361万元的风险保障，有效防止被保险对象因病、因学、因灾致贫或返贫。

黄涛介绍，芦洲镇经济发展相对滞后，目前正处在全面推进乡村振兴战略的关键时期，急需金融机构的大力支持。因此，这次活动契合了芦洲的实际发展需要，将发挥金融行业、保险行业的自身优势和服务特长，走进农村、贴近农民，把金融知识、金融服务送到田间地头。希望以此为契机，探索金融促进乡村振兴的新模式，为乡村产业振兴注入更多金融活水。

在活动过程中，惠州银保监分局对“普惠金融公众号”的功能和使用方法进行了介绍，惠州农商银行和平安财险工作人员分别对整村授信政策和防返贫险政策进行了讲解。

金融支撑：惠州涉农贷款余额达1173亿元

在乡村振兴的路上，金融机构是一支重要的支撑力量。

作为扎根农村地区的银行，惠州农商银行始终坚守支农初心，当好乡村振兴的金融主力军。朱小伟表示，就在今年8月，该行举办了全行乡村振兴产品发布会，推出7个系列45款服务产品，将更多的金融活水精准输送到千家万户。同时，该行深入开展“党建+普惠金融示范点”建设，对129个行政村“整村授信”超过4亿元。接下来，该行将持续推进“党建+普惠金融示范点”和“整村授信”等项目，继续以勤劳金融服务千家万户。

在惠州，为行政村进行“整村授信”的并不只有惠州农商银行。近日，广发银行惠州分行也为惠东县白盆珠镇横坑村“整村授信”1000万元。多家银行都通过这种方式，将金融活水直接引向乡村振兴的最基层。

目前，惠州农合机构已为惠州市644个村进行整村授信,授信金额达28亿元。截至7月末，惠州市涉农贷款余额达1173亿元。其中，普惠型涉农贷款余额235亿元。同时,政策性农险保障金额超79.13亿元，为大量农作物、农房和家禽提供风险保障。

刘冬妍表示，接下来，惠州银保监分局将继续深入贯彻落实银保监会、广东银保监局和惠州市委、市政府关于全面推进乡村振兴的部署要求，引导督促辖内银行保险机构优化乡村振兴金融服务体系，强化粮食种植业、岭南特色水果、淡水养殖业、畜牧业、乡村建设等重点领域金融供给，为助力惠州实现“农业强、农民富、农村美”提供更多的金融力量。

当天，惠州银保监分局有关负责人一行还来到芦洲镇相关企业，对其生产发展情况和金融需求进行调研，并探讨如何通过金融服务促进企业发展，从而带动当地村民发家致富。

强化保障：完善机制搭建平台提升金融服务质效

2022年，惠州银保监分局聚焦农业农村重点领域，稳步加大信贷资金投入，提升保险保障水平，强化农村金融环境建设，不断提高金融服务质效。

首先，惠州银保监分局完善了组织架构和相关机制，为乡村振兴提供制度保障。该分局成立了乡村振兴工作专班，联合四部门制定印发《惠州市金融支持乡村振兴行动方案》，完善惠州金融支农政策体系。推动辖内银行保险机构制定乡村振兴工作实施方案28份，设立乡村振兴服务部、三农服务中心、乡村振兴服务中心等相关机构23个，使专业化金融服务抵达最基层。

与此同时，该分局进一步健全惠州金融支持乡村振兴考核评估机制，建立涉农、普惠型涉农、县域存贷比等5项“乡村振兴”量化考核指标，通过“月度提示+季度通报+重点督导”，确保辖区银行保险机构高标准做好乡村振兴工作。

在搭建平台建设方面，惠州银保监分局联合有关部门举办了“汇聚金融赋能实体”——金融服务实体经济年的乡村振兴融资对接专项活动，并推动建立惠州市首(转)贷线上服务平台，实现了惠州普惠金融服务的网点、产品、诉求、政策“四个直达”。同时，该分局还指导辖内银行保险机构搭建“政银+数据+便民”平台，打通政府资源、金融资源和企业资源的共享渠道。

以此为契机，一批大型银行利用政银企平台拓宽了乡村振兴的支持面。比如，工、农、中、建四家大型银行与惠州农商银行共同出资建设惠州乡村振兴大数据平台二期系统，试点开展数字乡村建设;惠州农商银行在全辖设立了33个“惠服务”政银合作点，推动“矮陂梅菜芯”“永记腊味”等惠州本土特色产品进驻惠州农商银行线上电商平台，开展“电商+助农”众筹服务活动;农行惠州分行推动农行广东省分行与惠州市政府签订金融服务乡村振兴战略合作协议，5年内向惠州市乡村振兴产业和项目提供总额不低于1000亿元的授信。

■案例

惠州农商银行：

坚守支农初心服务乡村振兴

作为惠州市历史最悠久、从业人员最多、服务范围最广的本土金融机构，惠州农商银行始终扎根农村，坚守支农初心，全方位服务惠州乡村振兴。

在乡村振兴的过程中，惠州农商银行是金融主力军。该行组建了惠州市首个乡村振兴与战略机构部，开展了乡村振兴“五个一”工程，并派驻186名金融特派员下乡到村，为各街镇和村提供“融资+融智”服务。该行深入践行勤劳金融，全方位开展“农村金融(普惠)户户通”项目，动员全行1430名员工上门为农村客户宣传金融知识、提供金融服务、建立金融服务档案。目前，已累计建档超过120万户，办理第三代社保卡44万张。

乡村振兴之路少不了科技赋能，为此，惠州农商银行与惠州市农业农村局共建农业农村大数据平台，与四个区财政局合作推出“惠农惠民一卡通”，无偿承担低保补贴等近100项涉农补贴业务，惠及农民群众近20万人，全力写好“民生福祉”大文章。

该行还组建了24个普惠金融中心，推出惠州市首笔“生猪活体”抵押贷款，5年间累计投放涉农贷款近400亿元，以真金白银“贷动”乡村产业振兴。同时，该行与全辖30个镇街、311个行政村、146个居委会签订党建共建协议，无偿捐赠布设316台“粤智助”政府服务自助机，推动“政务+金融”服务向农村基层组织延伸。近年来，该行深入开展“党建+普惠金融示范点”建设，对129个行政村“整村授信”超过4亿元，让增收致富的金色种子撒遍脚下的热土。(撰文：刘光明宝饶育铭)