发放宣传资料,悬挂宣传横幅,现场讲解……恰逢第51个世界环境日,6月5日,遂溪县污染防治攻坚战指挥部在县城开展主题为“共建清洁美丽世界”的“六·五”世界环境日宣传活动,普及生态环境保护、节能、降耗、减污和增效等知识,动员全社会积极参与生态文明建设,以实际行动减少能源资源消耗和污染排放,自觉践行绿色生产、生活方式。
“通过今天的活动让我更清楚了解到,保护环境要从点点滴滴做起,我们每个人都是环保行动的参与者。”经过工作人员的科普,市民李华红如此说道,她还特意索要了几份宣传资料,准备带回家给还在上小学的女儿学习。据悉,活动共发放逾万份保护环境宣传资料,在工作人员和市民的活跃互动中,一抹抹绿色在越来越多人的心里生根发芽。
环保是爱一座城市的方式。近年来,遂溪县积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持以改善生态环境为引领,深入打好污染防治攻坚战、全力推进环保督察问题整改,厚植生态“底色”,奏响生态文明“新乐章”。
有事找河长
多管齐下守护河湖
“东圩河整治成功后,我们店附近的环境变漂亮了,人气也更旺了,店里每天都是热闹得忙不过来!”在遂溪东圩河畔开宵夜店的王志明一边整理当晚餐厅的预约记录一边对笔者说。
溪水合流,民利遂之。东圩河作为遂溪河的支流,横穿遂溪县城,全长约10公里,原来沿线有上千户商铺。然而,因建设遂城中心市场,河涌上方及岸边盖了很多商铺,市场污水直排暗渠,占用河床建设影响排洪,东圩河的环境污染问题日益突出。
水生态更造成了以王志明为代表的沿岸商家的经营困境。“河边蚊虫滋生,污水横流,异味熏人。晚上营业,客人都选择在室内就餐或者打包,遇到雨季生意更冷清。”王志明回忆道。
“遂溪河流域面积广,整治任务不能一蹴而就,需要久久为功。近年来,遂溪县将遂溪河治理作为头号工程,严格按照省、市统一部署,从‘机制、工程、管理’多方面多管齐下,扎实推进各项工作。”据湛江市生态环境局遂溪分局局长岑国强介绍,在机制方面,遂溪就分别出台遂溪河罗屋田断面水质年度达标攻坚方案、断面水污染整治三年行动方案等,并成立专项工作组每周调度,定期召开会议推动攻坚工作,加快推进遂溪河流域水质提升工程。
水生态环境治理是一项系统工程。遂溪县正加快补齐县城污水收集处理能力短板,加快推进滨河新区生活污水处理厂及配套管网建设。同时,积极推动县城旧区雨污分流管网改造工程,对县城新区、城中村、老旧城区、城乡接合部等市政污水管网未覆盖区域进行污水截流收集,提高县城污水收集率。
“有什么就找河长”已是遂溪市民的习惯。遂溪坚持开展“五清”“清四乱”专项行动,严格落实河长制制度。职能部门河长发挥职能优势,各方合力对东圩河进行整治,关闭搬迁东圩市场,并建设完善沿河两岸截污管网,疏浚河床,终得河净水清。
“自从东圩市场搬走后,沿线商铺比之前更旺,真是为老百姓干了一件大实事!”王志明笑着说,现在要多用一个小时准备晚上的食材,即便如此,有时候依然会因菜式售罄让顾客白跑一趟,他把这叫做“甜蜜的苦恼”。
值得留意的是,遂溪河源于廉江市牛独岭,向东北流经分界、西溪、新桥、官湖,开展遂廉交界河段联防联治,成为遂溪河罗屋田断面水质达标攻坚工作的重中之重。据悉,接下来遂溪县将加强沟通协调,与廉江市、麻章区建立交界河段联防联治机制,开展联合执法、联合监测,建立联席会议制度,推动上下游一同治理。
县统筹镇实施以奖代补
探索污水治理新机制
走入北坡镇新屋村,绿树繁花掩映下,民居整齐排列,整洁笔直的道路旁草木葱郁,晚饭后,不少村民都走出家门,在村巷中乘凉聊天,不时传来欢声笑语。如今变美的新屋村不仅环境整洁,村民们爱护环境卫生的观念也越来越强,而这一切都离不开农村生活污水治理的推进。
在遂溪县2001个自然村中,截至目前,已完成农村生活污水管网建设的自然村达1867个,完成率93.3%;已完成农村生活污水处理设施建设、纳入镇区污水处理厂、资源化利用的自然村合计1747个,完成率87.3%;2021年及2022年连续两年将高质量高标准完成10个自然村农村生活污水治理任务纳入民生实事工程……项项实践后,是遂溪高质量推进农村生活污水治理的不懈坚持。
模式要创新,治理才能出实效。当前,遂溪县采用PPP模式与“县统筹、镇实施,以奖代补”模式相结合方式统筹推进实施农村生活污水治理工作。作为市场化、社会化公共服务供给管理方式,PPP模式有效补足了农村生态环境建设短板;“以奖代补”模式则能充分调动广大群众的参与积极性。
据悉,通过制定《遂溪县农村生活污水治理攻坚方案(2020—2021年)》,遂溪简化了农村生活污水治理建设项目审批和验收程序,下移权限,调动基层积极性。根据该方案,遂溪县将资金支配权、项目决策权、项目施工主体下移到镇级,由镇做主体,各镇根据各村实际情况统筹调度。审批环节由村级申报、镇级审批、县级备案;验收环节由村委会进行初步验收,进行签字确认并公示后,报镇组织竣工验收。随着工作程序的优化,农村生活污水工作也得以“轻装上阵”。
同时,遂溪县印发《遂溪县农村生活污水治理实用工艺技术指引》,成立农村生活污水治理攻坚技术业务指导组,加强管网设计、处理技术产品采用、设施安装到日常运行维护全过程的指导培训,并组织技术专家现场指导,打造亮点示范工程,加强实用技术及成功示范案例推介交流。
空气优良率达99.3%
“遂溪蓝”成常态
“2022年第一季度,湛江市空气质量为优的天数有55天,良的天数34天,本季优良率近99%。”日前,湛江市生态环境质量季报出炉。据统计,与上年同期相比,今年湛江城市空气质量在保持稳定的基础上有所改善,“湛江蓝”成为常态。
越来越多慕名而来的游客被这座“洗肺之城”的碧海蓝天所吸引。近年来,湛江坚持工业化、生态化、数字化融合发展理念,以生态化为方向,推进产业结构优化升级,完善绿色低碳政策,倡导绿色节能低碳生活方式。
“遂溪蓝”同样也发挥稳定。连日来,遂溪频频开启“蓝天白云”模式,朵朵白云随风舒卷,行走在大街小巷,人们总忍不住拿出手机拍照,一幅幅“蓝天白云”的美景图在朋友圈中刷屏。据相关统计,今年以来,遂溪县空气环境共监测138天,其中优良天数137天,优良率达99.3%,环境空气质量优良稳定。
美景背后,是遂溪在大气污染防治工作方面的落实落细。湛江市生态环境局遂溪分局扎实开展生物质锅炉整治、工业炉窑废气排放和整改、应对污染天气等工作,并与县市场监督管理局深入企业、实地走访,巡查生物质锅炉的使用情况并要求企业按照指标进行改造工作,核查企业安装高效除尘设施及污染物的排放情况。
去年,湛江市生态环境局遂溪分局再次对遂溪县纳入整改任务的制糖企业加大督促力度,锅炉纳入整治并安装除尘系统。目前7家制糖企业共19台锅炉全部完成整治工作。此外,该分局还督促遂溪县4家砖厂在2021年12月31日前完成脱硫和除尘治理工作。目前,4家砖厂都已整改完成。
湛江市生态环境局遂溪分局还联合县公安局、县应急管理局加强了对石油、化工行业废气排放,重点企业挥发性有机物排放的检查,对施工扬尘、道路扬尘、露天焚烧、露天烧烤、烟花爆竹管控专项等进行整治并加强了对柴油车的监管。
“遂溪县还对挥发性有机物重点监管企业及储油库、油罐车、加油站等开展突击检查,加强VOCs治理设施运维情况检查,并指导11家VOCs企业全部完成销号式整改任务和3家市级VOCs重点监管企业完成“一企一策”整改任务。扎实加强工地扬尘、道路扬尘巡查,严查餐饮油烟污染违法行为,强化露天焚烧秸秆常态化管控。”湛江市生态环境局遂溪分局相关工作负责人说。
强化环境监管
扎实打好净土保卫战
为解决最突出的三大环境污染问题,2013年、2015年和2016年国务院相继印发《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》,全面绘就大气、水、土壤污染治理的立体作战图。
紧跟时代脚步,遂溪推进土壤污染治理。去年遂溪县印发《遂溪县土壤污染防治行动计划实施方案》,完成土壤污染状况调查点位核实工作。在固体废物防治工作方面,湛江市生态环境局遂溪分局则制定落实《重点任务推进路线图》《危险废物重点抽查单位名单》,建立专项整治工作机制,建立健全企业固体废物规范化管理计划和制度。
去年7月,湛江市生态环境局遂溪分局执法人员到位于遂城镇文明街的某商住楼进行检查,发现该项目土地原为工业用地,所属公司未按规定进行土壤污染状况调查,存在环境违规事实,被处以行政处罚,这也是遂溪县第一宗未开展土壤污染调查而受到处罚的案件。这也是遂溪强化环境监管、保障生态环境安全的鲜活缩影。
为开展危废规范化管理排查,遂溪县对辖区内重点产废企业进行规范化管理方面的排查,对排查发现的一般隐患进行整改,如期完成整改任务。并利用广东省固体废物环境监管信息平台,落实产生危废单位危险废物申报登记制度,强化对危险废物全过程环境监管。
2021年以来,遂溪对48家产危废单位和涉产生危险废物的114家机动车维修企业全部实行规范化管理,完成申报登记和制定管理计划。
“在推进危险废物处置能力建设方面,遂溪重点推动湛江市医疗废物无害化处理项目扩建工程(扩建一条40吨/日医疗废物焚烧处理线)和遂溪县同畅环保科技船舶废物处理利用中心新建项目的建设投产。”湛江市生态环境局遂溪分局相关工作负责人介绍道。
此外,遂溪县严厉打击非法倾倒固体废物环境违法行为。湛江市生态环境局遂溪分局联合公安等5部门印发《遂溪县严厉打击危险废物环境违法犯罪行为实施方案》,开展严厉打击危废环境违法犯罪专项行动,强化日常监管,对危险废物倾倒处置的违法行为涉嫌环境犯罪的,及时移送公安机关侦查,做好两法衔接。
数读
2021年,遂溪县环境空气优良率达98%,环境空气质量优良稳定。雷州青年运河建设路运河桥断面水质均值达到Ⅱ类标准。
今年以来,遂溪县空气环境共监测138天,其中优良天数137天,优良率达99.3%,环境空气质量优良稳定。
全县2001个自然村中,已完成农村生活污水管网建设的自然村达1867个,完成率93.3%;已完成农村生活污水处理设施建设、纳入镇区污水处理厂、资源化利用的自然村合计1747个,完成率87.3%。(●南方日报记者陈思亮 通讯员梁晓雯刘桂军)