广州市规划和自然资源局近日公示《广州市轨道交通线网规划(2018—2035)》(下简称《规划》)，向社会征求意见。

本轮《规划》为广州构建了高速地铁、快速地铁、普速地铁组成的城市轨道交通系统，总规模达到53条、2029公里，与上一轮规划对比，新增30条、1004公里线路。

《规划》明确多项交通发展策略,中心城区加密、大湾区城市联动、打造南沙独立轨道交通网络是三大关键着力点，这也构成了广州巩固提升国际综合交通枢纽能级的三重逻辑。

疏解中心

缓解地铁三号线五号线客流压力

历经20多年发展，广州城市轨道交通取得了不小成就，已建成开通16条(段)、621公里(不含广佛线和七号线佛山段为587.7公里)，里程居全国第三。

轨道占公交出行比例达60.1%，逐渐成为市民出行的首选，作为就业和生活的中心，越秀天河荔湾海珠等中心城区占了绝对的“大头”，也集中了最拥挤的线路。

《规划》提出，加密中心城区大客流走廊的覆盖，解决现有线路客流瓶颈问题，提升轨道服务品质。特别是，规划地铁二十四、二十五、二十六号线等线路覆盖大客流走廊，完善以轨道交通为主体的公共交通系统，缓解中心城区道路交通压力及地铁三、五号线等线路客流拥挤的问题，提高轨道交通服务品质。

广州市交通规划研究院副院长马小毅解读，经常坐广州地铁的市民会发现，虽然地铁服务水平比较高，但是两条骨干线三号线和五号线都非常拥挤，高峰期三号线甚至被称为全国最拥挤的地铁线。

“这一轮规划，我们将在在建的基础上，分别搭建沿广花路解放路的二十四号线，沿广州大道的二十六号线，重点纾解三号线的交通压力，同时，规划沿着临江大道的二十五号线与五号线的距离大约有5公里，建成后也将大大缓解目前五号线的拥挤。”马小毅说，通过一系列部署完善以轨道交通为主体的公共交通系统，从而提高服务品质。

联动湾区

构建大湾区1小时交通圈

构建粤港澳大湾区“枢纽共享、网络互联、中心直达”的一体化轨道体系，强化广州作为湾区核心引擎的辐射带动作用是本轮《规划》的题中要义。

《规划》指出，构建以广州为中心的粤港澳大湾区60分钟交通圈，支持“双区建设、双城联动”。加强广州与湾区城市地铁对接，实现广佛一张网、穗莞多通道、相邻城市中心直达。形成对外轨道衔接通道28条，其中广佛衔接通道18条，穗莞衔接通道6条，广州至深圳、清远、中山、惠州等地区衔接通道各1条。协同高铁、城际，实现广州与湾区各城市中心60分钟直达，其中至佛山、东莞30分钟可达。

推动粤港澳大湾区实现“一张网、一张票、一串城”，广州地铁发挥先锋引领作用。作为“湾区最快”的十八号线“姐妹线”，二十二号线首通段今年3月份已经通车，未来，二十二号线还谋划串联广州、深圳这两座兄弟城市，东延至深圳光明城。

“这一轮的轨道规划，就是在广佛同城的基础上拓展，统筹考虑了广州与大湾区城市的联系，结合广州与周边城市的区位关系、城市的连绵化发展程度，采取了差异化的规划衔接策略。”马小毅分析。

值得一提的是，对外轨道衔接的28条通道，在城市轨道和高铁城际协同后，以广州为中心实现与粤港澳大湾区城市群60分钟通勤，将推动更高层次的广佛同城化、更高质量的广清一体化，更好地支撑“双区建设”和“一核一带一区”区域发展格局。

支撑南沙

让南沙与横琴、前海实现快速通达

《规划》从两个方面聚焦南沙。一是构筑市域高速地铁，拉近南沙副中心、外围城区与中心城区间的时空距离，支撑城市发展空间格局。规划南北延伸十八、二十二号线，新增十七号线、二十八号线、三十七号线，推动南沙副中心、知识城、增城、从化、花都、空港、番禺等地区30分钟快速直达市中心。

二是打造南沙副中心独立轨道交通网络，快速联动深港、珠澳，支撑南沙与港澳全面合作。一方面规划地铁二十二号线延伸至东莞、深圳，十八号线与南中珠城际贯通运营，构建南沙与横琴、前海两个合作区之间的快速通道，进一步增强南沙与深港、珠澳的快速联系，巩固提升南沙区位优势，引领南沙发展。另一方面在南沙区内规划布局近300公里的独立轨道交通网络，畅通区内各产业组团间联系，为南沙副中心的发展提供最强交通支撑。

“编制规划的时候，南沙已经有了非常高的定位，我们把它当成一个在规划里的独立服务中心，既要快速联动深港珠澳，也要快速通达城市中心，毕竟南沙距离中心城区也有60公里的距离，所以城市功能有比较大的独立性。”

马小毅分析，《规划》结合南沙的城市规划，布局了将近300公里的独立轨道交通网络，可以直接覆盖到50%以上的人口和就业岗位，使区内各个产业组团快速联系。另外，南沙也是大湾区的地理几何中心，它和东莞、深圳、中山、珠海的距离和广州中心的距离都是接近或在60公里以内。“所以，地铁二十二号线的延伸线和十八号线这两条线是高速地铁，以提升南沙副中心和湾区城市的通行能力和交通效率。”他说。

据悉，高速地铁时速在160公里以上，快速地铁时速在100公里—120公里之间，普速地铁时速则在80公里—100公里之间。目前的十八号线就是高速地铁，三号线就是快速地铁。(南方日报记者朱伟良实习生穗规资宣)