青山环抱，绿水相拥，作为国家“两山”实践创新基地和深圳的“生态特区”，大鹏新区坚持党建引领，以高质高效的垃圾分类工作，持续守护着这片山海净土。

沙滩道路干净整洁，垃圾分类井井有条，来源于每一个大鹏人的自律和坚持，蕴藏着垃圾分类提质增效的“红色密码”，体现了多措并举提升居民垃圾分类参与率的城管力量。

新区提出“一、二、三、四”的发展思路，锚定奋力打造“两山”实践创新标杆目标，加快推进世界级滨海生态旅游度假区和全球海洋中心城市集中承载区建设，坚持“生态立区、经济强区、福民兴区”发展要求，聚焦高质量发展体制机制、现代化产业体系、与外部全面开放联通的新格局、共建共治共享共同富裕社会治理格局系统发力，健全工作机制、落实党建引领，强化基层治理，坚持科技赋能，为新区高质量发展凝聚生态文明建设合力。

新区将垃圾分类工作纳入“五好单位”建设体系当中，打造城管“干部讲堂”，选取垃圾分类等重点任务争优创先，局班子成员牵头，部门主动认领，持续增强城管干部攻坚克难的先锋作用，以全市垃圾分类标杆为目标，力争2022年底实现厨余垃圾分类率达到30%、垃圾分类参与率超过90%的目标，保持分类成效继续走在全市前列。

“1+N”体系，成效显著

建设先行示范区增垃圾分类动力

厨余垃圾分类率是一个地区垃圾分类实效的关键指标，自2021年6月市城管局首次专项通报全市各区厨余垃圾分类率以来，新区已连续16个月排名全市第一。

连续3年在垃圾分类减量绩效考核中排名全市第一的优异成绩背后，大鹏新区不断完善“1+N”垃圾分类工作体系，于2019年启动垃圾分类先行示范区建设，结合辖区城中村和旅游景区多的特点，充分发挥基层党组织在垃圾分类治理的保障作用，吸引各类主体主动参与垃圾分类治理。

启动垃圾分类先行示范区建设以来，新区全面开展垃圾分类工作融入基层治理体系工作，新区领导、党员干部结合“普直联”深入一线常态化开展“夜间行走”，检查各类场所实现问题点位动态清除，有效减少未分类、不分类现象复发情况。

2020年起，大鹏新区先后印发《坚持党建引领深入推进城中村垃圾分类工作方案》《在较场尾片区开展景区(点)垃圾分类的工作方案》《垃圾分类示范社区建设工作标准》等文件，激发干部队伍生机活力，明确社区书记担任社区垃圾分类工作第一责任人，社区党委委员分片包干、入户宣传，打造党建引领城中村垃圾分类格局，同时将生活垃圾分类设施从开放式全面升级为密闭化标准桶，显著提升居民垃圾分类投放体验。

结合示范社区高标准建设垃圾分类投放点，目前大鹏新区已经形成以党建引领为特色的可复制可推广的城中村垃圾分类模式，以示范效应带动全社区居民共同参与。

党建引领，构筑“1+N”体系，创新推动垃圾分类提质增效的奋进之路，是大鹏新区致力“生态立区”，奋力打造“绿水青山就是金山银山”实践创新标杆的精彩演绎，更为深圳市创建“全国文明城市”和“无废城市”书写美丽生动的大鹏故事。

党课创新，党员表率

党建引领提垃圾分类效力

“地上干净得连一片落叶、一张小纸片都看不到。”走进大鹏新区的下沙新村，可见楼宇、花园干净整洁，堪称“五星级”社区。下沙社区林东全书记介绍，这是党建引领下党员代表带头示范，全体居民共同努力的成果。

林东全介绍，社区工作站组织了一支超过400人的社区党委义工队，党员带头，广泛发动群众参与，推动辖区居民将垃圾分类的思想意识转变为自觉的好习惯。

“以前不少人认为垃圾分类是‘无用功’，自从新区不断开展垃圾分类宣传，越来越多居民主动参与其中。”

新区生活垃圾分类教育体验馆负责人介绍，新区发挥垃圾分类教育体验馆宣教阵地优势，将垃圾分类融入党史学习教育，讲解新中国垃圾分类发展历程。

值得一提的是，自2020年初率先在全市建成生活垃圾分类教育体验馆，该馆至今已获得国家首批“生活垃圾分类示范教育基地”、“广东省环境教育基地”等称号。

垃圾分类宣教也走入大鹏新区的大街小巷。

截至2022年9月，大鹏新区共组织志愿者入户宣传覆盖4.28万户，开展垃圾分类教育体验馆参观活动80多场，社区、学校垃圾分类主题活动265场，共约1.5万人次参与。通过党员引导、持续性的宣传教育和将垃圾分类纳入居规民约，新区参与垃圾分类的居民越来越多，垃圾分类知晓率、参与率均超过98%，率先实现人均分出家庭厨余垃圾0.2公斤/日的目标，前端分类成效显著提升。

体验升级，品牌焕新

共建共治共享聚垃圾分类合力

“每天我们都有党员志愿者和督导员登记居民的垃圾分类积分信息，当居民的积分达到一定数值，就可以兑换生活用品。”

南澳办事处新大社区的某居民小组党支部负责人介绍，大鹏新区在新大社区试点推行垃圾分类兑换奖励机制，为居民设立“文明账户”，发放“积分兑换卡”，大大提升了居民参与分类的热情。

为鼓励、督促城中村居民养成垃圾分类习惯，大鹏新区完善垃圾分类好家庭激励机制，赋予各社区垃圾分类激励审核推荐权，结合垃圾分类工作参与情况，给予认定的“生活垃圾分类好家庭”2000元激励资金。

完善垃圾分类激励监督体系，背后是大鹏城管全力实现从垃圾分类督导转为引导居民主动分类，凝聚生态文明建设合力，打造可持续发展典范城区的久久为功。

2022年初，大鹏新区印发《垃圾分类无督导住宅区共建共治共享试点工作方案》，以强化宣传、加强智慧化监管、引入志愿服务岗等方式，试点逐步撤除督导员，引导居民主动参与垃圾分类，不断提升新区居民文明水平、居住环境品质和住宅区生活垃圾资源化利用水平。

大鹏新区坚持党建引领，以共建共享共治理念，打造景区“垃圾分类减量”的大鹏品牌，助力建设世界级滨海生态旅游度假区。

海滩海浪处，欢声笑语间，被网友称为“深圳鼓浪屿”的较场尾，人来人往留下的大量垃圾，成为每日大鹏新区垃圾分类的重要处理对象。大鹏新区以民宿协会等组织为实施主体，在较场尾率先实行景区生活垃圾定时定点收运及计量收费模式，同时加快片区绿色智慧环卫设施升级换代，推动景区主体对象共同参与垃圾分类治理。

“较场尾经验正在推广复制到官湖、杨梅坑等景区，打造新区特有的垃圾分类品牌。”相关负责人表示。

科技赋能，技术支撑

变废为宝添垃圾分类活力

在深圳国际生物谷坝光核心启动区的白沙湾公园里，不仅有湛蓝天空和温情海风，地下还“藏”着坝光片区的生活垃圾智能气力收运系统，将垃圾收运由地上转为地下，由暴露转为密闭，既节省了地上空间，又避免了对周围环境的感官破坏。

“用户到达投放站点，可以通过语音识别、远程协助、手机拍照识别垃圾，完成垃圾分类。”

坝光片区负责人介绍，新区首个全智能化气力垃圾收运系统的投用，标志着新区在垃圾分类收运绿色化、智能化发展的全新突破，体现了作为可持续发展先锋，立足自身禀赋，巧用科技赋能的“大鹏担当”。

同时，大鹏新区完善新区垃圾分类处理链条，实现垃圾分类从资源化利用到产品化使用的深入升级。

结合景区椰子壳产量大的实际情况，大鹏新区将椰子壳从其他垃圾中分类出来纳入专门收运渠道，每月收运处理超过50吨，粉碎“变废为宝”为有机肥，有效减轻生活垃圾末端焚烧填埋压力。

例如，新区以党建先锋任务、物业城市为平台，整合党建、社会组织和企业资源，联合国企通过运营厨余垃圾绿色处理站，在全市率先实现分类后的厨余垃圾零焚烧零填埋处理，并将绿化垃圾制备成绿地有机肥、园林有机覆盖物，厨余垃圾制备成可用于污水净化的碳源等。

在充分的技术体系支撑下，新区进一步完善生活垃圾分类减量链条，确保垃圾分类和资源化利用始终高效运作，充分体现了作为可持续发展先锋，立足自身禀赋，探索高水平保护与高质量发展协同并进的“大鹏担当”。(撰文：萧优平郑坤炜郑伊灵)