不久前，“2021中国幸福城市论坛”以线上线下相结合的形式在北京举办，“2021中国最具幸福感城市”调查推选结果同步发布。深圳市南山区获评“2021中国最具幸福感城市(城区)”和“企业家幸福感最强市(区)”称号。这是南山区连续第三年获评中国最具幸福感城市(城区)。

幸福来自奋斗，改革成就幸福。近年来，南山区紧紧围绕发展所需、基层所盼、民心所向，在经济建设、科技创新、社会治理、民生服务、空间与生态环境治理等重点领域和关键环节，一如既往坚持深化改革、先行先试，为经济社会高质量发展和辖区群众幸福生活持续提供动力、激发活力。

经济领域改革持续深化

区级事项实现“一次跑”

以改革促发展，南山区持续深化经济领域改革，厚植发展韧性。

编制优化营商环境任务清单，所有区级事项均实现“一次跑”。2021年，南山区获评深圳政府营商环境“金秤砣”荣誉称号。

数字政府建设提质增效，建成南山区数据融合和共享应用平台，数据共享和分析应用服务涉及市区两级17个部门21项业务，“南山‘圳智慧’数字政府综合管理服务平台”项目获2021年数字政府应用示范奖。

数字经济先行探索创新，出台《南山区关于加快数字经济产业创新发展的实施方案(2021—2023年)》，在全市率先发布数字经济发展白皮书。

开展数据生产要素统计核算试点，为数据生产要素支出纳入国民经济核算体系提供实践样本。联合市统计局印发《深圳市开展数据生产要素统计核算南山区试点工作实施方案》，对辖区内8403家单位数据生产要素支出情况进行统计调查，形成数据生产要素统计核算办法。

高科技供给能力不断提升

西丽湖国际科教城建设提速

作为深圳市的科技强区，南山区坚定强化科技创新能力，持续提升高科技供给能力。

建立部省市共建西丽湖国际科教城体制机制，“科教”大脑建设驶入快车道。全力加速鹏城实验室建设，初步建成以“鹏城云脑”为代表的大科学基础设施;519个创新载体汇聚，依托南山—华为新一代信息技术创新中心，引入鲲鹏生态合作发展伙伴56家;香港大学(深圳)选址石壁龙片区，设立西丽湖国际科教城成果转化基金，首届西丽湖论坛成功举办。

深化知识产权综合管理体制机制改革，为科技创新提供坚强保障。挂牌成立全省首个省市区三级共建商业秘密保护基地，成为国家知识产权信用体系唯一区(县)级重点推进地区，中国(深圳)知识产权仲裁中心正式揭牌;率先推出知识产权证券化产品，成功发行7期知识产权证券化专项产品，为88家企业提供融资金额共17.75亿元;开展知识产权分级分类监管试点工作，制定知识产权信用管理系列规范性文件，创新知识产权信用承诺机制，18家企业试点应用。

升级完善人才政策，为科技创新提供人才支撑。在全市率先出台“领航计划”2.0政策，设立“领航计划”天使系列基金，探索“以投代补”创新模式，全职院士、领航人才分别增至53人、2641人。

高品质城市功能不断优化

创新产业空间拓展模式

南山区充分发挥规划战略引领作用，提升城区空间治理改革成效，不断优化高品质城市功能。推进西丽综合交通枢纽规划设计，创新西丽高铁枢纽土地整备“基础补偿+利益共享”模式，并出台相关政策。

创新“政府主导、国资引导、利益统筹”的产业空间拓展新模式，盘活利用土地资源，加快构建“总部研发+高端制造”10公里产业带。目前，建成及计划建设创新型产业用房超200万平方米，243家企业入驻，促成13家企业上市，为126家企业调减租金约1.6亿元。

探索土地立体化分层供应模式，完善三维立体化空间布局。持续推进南山创新大道地下空间综合提升以及13号线共线段一体化规划建设，形成复合型用地分层供应的政策机制。

一直以来，南山致力于打造智慧政府，让科技赋能社会治理，高效能社会治理能力显著增强。建设了“圳智慧”云上城市平台，推进政府治理“一图全面感知、一键可知全局、一体运行联动”。平台以CIM为核心，应用BIM、GIS、大数据、人工智能等技术，完成后海片区105栋建筑BIM建模、4平方公里城市CIM模型优化，为各部门提供城市运行态势监测、辅助决策分析、统一指挥调度和事件分拨处置等功能。

高品质生活保障坚实有力

教育医疗文体领域亮点纷呈

南山区坚持以人民为中心的发展思想，加大民生领域投入，筑牢生态保护屏障，努力让居民群众幸福生活成色更足。

教育供给量质齐升。实施重点高中“登峰计划”，出台《南山区新入职教师培养指导意见》，连续三年政府履行教育职责评价全省第一。各公办学校开展课后服务，在校生参与率高达91%。

医疗水平全面进步。持续推进社康“三个一百”工程和区域学科联盟建设，建成109个社康首席专家工作室，成立30个区域学科联盟。积极开展5G新技术创新应用，3家区属医院获批国家级试点。华中科技大学协和深圳医院在三级公立医院绩效考核中排名上升至第110名，跃居全国前10%。建立国际名医诊疗中心，香港医疗健康服务正式落地南山区。

文体事业蓬勃发展。赤湾文博圈、东晋遗址博物馆、赤湾海事博物馆等文博项目高标准规划，深圳湾文化广场项目启动施工，深圳歌剧院场地移交。南山书房获评2021年省公共文化服务优秀案例。开展“全民运动南山行”体育消费季活动。76所小学、中学、大学运动场地接入“南山文体通”平台，向社会公益开放，平台注册用户超100万人。已建成儿童友好基地77个、母婴室147间。

高标准筑牢生态保护屏障。推动妈湾电厂“煤改气”升级改造，推进环西丽湖碧道建设，加快开展中心河景观提升等公园建设。探索可持续发展评估机制，创新开展GEEP(经济—生态)生产总值核算，环境质量显著改善，成为南山招商引资新名片。(●张光岩)