近日，2021年度东莞市科技金融工作总结暨2022年科技金融业务对接会举行。会上通报，东莞去年发放科技贷款194亿元，惠及企业2175家。

自去年东莞市科技局修订出台《东莞市深入推动科技金融发展的暂行实施办法》以来，东莞科技金融工作亮点纷呈，信贷总额、保险数量均大幅攀升，相关工作创新入选银行业国家典型案例，有效缓解了科技企业融资难、融资贵问题。

194亿真金白银呵护科创梦想

来到东莞市智赢智能装备有限公司(下称“智赢公司”)的生产车间，干净整洁、井然有序，技术人员操纵着电脑仪器，控制着各类智能装备的生产参数。

智赢公司董事会秘书谭晓鹏介绍，公司于2013年成立，为客户提供全方位的运动部件、智能运动控制系统及信息化解决方案。其中，一种驱动器新技术是智赢公司亟待攻克的难题。

在东莞市科技金融政策的支持下，智赢公司获得中国银行的授信，2020年贷款500万元，2021年再获贷款800万元。公司将这些资金重点投入科研创新，攻克了驱动器的前沿技术，在去年底推出驱动器新产品，今年上市销售。谭晓鹏说：“这种驱动器技术是行业核心技术，巩固了公司在行业内的领先地位。”

除了1.3亿元贷款，智赢公司还享受了东莞市科技局的贴息政策，预计累计贴息25.8万元。“作为初创型科技公司，我们主要都在埋头做科研、搞产品，对政府的政策不熟悉。”谭晓鹏说，东莞市科技局等相关政府部门主动上门服务，向企业宣讲政策，银行积极为企业申报贴息，这种尊重创新创业的氛围让人印象深刻。

智赢公司高度重视技术研发，研发费用近三年年均复合增长率超过20%。得益于高比例的研发投入，该公司产品的市场占有率位居行业第四、国产第三。今年一季度在疫情冲击下，订单仍增长38%。

像智赢公司一样受惠于科技金融政策的企业，在东莞还有2000多家。科技金融正为企业插上腾飞的翅膀，推动东莞科技、金融、产业深度融合发展。

去年，东莞推进信贷风险补偿、贷款贴息、保险保费补贴等政策落实，合作银行累计发放科技贷款4858笔，金额194亿元，惠及企业2175家;为10笔贷款代偿风险补偿2183万元;推动500家企业申请科技保险保费项目，补贴金额1066万元。

同时，东莞进一步完善科技金融公共服务体系，先后认定镇街、银行及相关孵化器科技金融工作站62个，推动开展各类创新创业大赛、科技投融资论坛、科技项目路演等科技金融对接活动，帮助科技企业和科技创业者打通与金融资本对接的渠道。

产品服务双创新信贷保险双攀升

在东莞市凤岗镇，倍益清环保科技有限公司主营净水器等环保设备。近年来，随着国内外市场对净水器等环保设备的需求增多，该公司的市场空间迅速打开，销售额不断增长，但公司相关负责人苏凯锋却犯了愁。

原来，倍益清环保公司想扩大生产，但又缺乏资金，眼看着良好的市场机遇就要错失。了解情况后，农业银行东莞分行主动上门，送上一笔600万元“科易融”贷款，为企业缓解了对资金的渴求。

“科易融”是广东农行向粤港澳大湾区科创企业发放的，用于生产经营周转的信用贷款产品。针对科创企业轻资产经营、抵押物不足的特点，该行开发了专属授信评级模型，从研发费用占比、科技人员占比、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等维度综合评价企业，并创新资金池模式下政府增信融资，有力解决了融资难题。

东莞市一家生产金属激光切割器、激光打印机等设备的科技公司，就是受益企业中的典型案例。公司负责人介绍，因受疫情影响，机器生产的原材料需要支付现款才能提货，资金周转压力不断增大，传统的抵押贷款又难以申请。农业银行东莞分行工作人员知情后，根据这家企业的研发费用占比、自主知识产权数量等情况综合评估，快速审批通过了一笔2000万元的“科易融”贷款。

去年以来，东莞通过科技金融产品和服务的双创新，实现了信贷和保险的双攀升。

东莞市科技局政策法规科科长张媛介绍，2021年科技局修订出台《东莞市深入推动科技金融发展的暂行实施办法》，优化了科技贷款贴息、风险补偿、科技保险政策条款，与16家银行、8家保险公司签订科技金融合作协议。各合作金融机构积极对接，进行产品创新和服务创新，加大对科技企业的资金支持力度。

在科技信贷方面，去年东莞科技信资备案申报4858笔，惠及企业2175家，总金额194.2亿元，分别比2018年年复合增长39.38%、23.77%和31.12%。

在贴息方面，去年财政贴息总金额近9000万元，惠及企业1812家，平均贴息比例22%。企业享受贴息政策后的实际利息低于市场基准利率LPR。

在科技信贷风险补偿方面，去年完成10笔贷款风险补偿，共支付贷款风险补偿金额2183万元，涉及3家银行、8家企业。

在科技保险方面，受益企业数量从2018年的93家，增至去年的500家;保费补贴金额从2018年的209万元，增至去年的1066万元。

一组组数据，最直观地呈现出东莞科技金融工作的创新成效。

值得一提的是，去年由科技局主导，东莞人保财险公司与东莞农商行联合推出小额贷款保证保险“科保贷”产品，共向8家企业发放贷款1650万元。今年2月，“科保贷”产品被中国银行业协会指导出版的《“裕普惠新金融”——中国银行业普惠金融典型案例集锦(2021)》收录，为东莞科技金融发展事业添上了浓墨重彩的一笔。

突出企业主体强化金融赋能

在东莞凤岗镇，东莞宇宙电路板设备有限公司的生产车间，一批垂直电镀设备相继走下生产线，将远销韩国、日本、德国等发达国家和地区。

宇宙电路板设备公司原来是一家不起眼的加工企业，2003年转型进入印制电路板行业，开始越来越重视自主科研创新。近年来，中国工商银行东莞分行先后多次为这家企业授信，贷款总额超3亿元。在金融活水的持续灌溉下，这家企业完成华丽转身，成为东莞先进制造业的一员悍将。这是东莞科技金融支持产业创新的生动案例。

东莞市科技局党组成员、科技馆馆长谢华表示，未来东莞将从突出企业的主体地位、强化科技金融的赋能支撑、形成科技金融服务合力三个方面，进一步优化科技金融工作。

首先要突出企业的主体地位。市科技局在7000多家高新技术企业中遴选了两批123家成长性好、技术密集、人才密集的百强、瞪羚创新型企业。东莞将进一步引导企业加大创新投入，形成拥有自主知识产权的技术，建立健全有利于企业自主创新的制度与激励机制。

其次要强化科技金融的赋能支撑。东莞科技创新金融集团将优化投资服务，各合作银行进一步创新金融产品，各合作保险机构继续创新科技保险种类。

最后要形成科技金融服务合力。东莞将建立高效灵活、深入开放的企业创新信息共享机制，对企业提供上门的“一站式”服务，在申请、授信、担保、放款、股权变更等环节坚持服务及时、收费合理、诚实守信等原则，让企业充分享受到科技金融带来的优质服务。(●南方日报记者吴擒虎 实习生郑家琪)