创新佛山，再创佳绩。

日前，广东省科技创新大会在广州举行，颁发了2021年度广东省科学技术奖。佛山企事业单位作为牵头单位拿下13个获奖项目，包括科技进步奖一等奖3项、二等奖10项。获奖数量、质量均创历史最好成绩。此外，佛山单位参与的获奖项目有12个，合计共25个。

去年，佛山市第十三次党代会提出“坚定贯彻新发展理念，塑造佛山发展新形态，奋力争当地级市高质量发展领头羊”的“515”战略目标，其中就包括“务必成为科技体制机制改革领头羊”。今年佛山市政府工作报告也提出，要强化科技创新引领，加快建设高水平创新型城市，激发内生增长动力。

深化改革迈向“515”战略目标，佛山高质量发展正呈现出崭新的格局与面貌。

企事业单位牵头项目获奖13个

获奖数量质量均创历史最佳

笔者从佛山市科技局了解到，在2021年度广东省科学技术奖中，由佛山企事业单位作为牵头单位获奖的共13项，比上一年度多4项。佛山单位参与完成的项目有12项，对比往年也有提升。

立足全省看佛山，佛山的成就更加值得肯定。

2021年度广东省科学技术奖共有180个项目(人)获奖，与上一年度持平，但评奖过程中却出现“一升一降”。其中“一升”是提名数量大幅增加，2021年度省科技厅共收到提名1031项(人)，同比增加30.7%;“一降”是此次总体获奖率为18.9%，较2020年度的25.1%出现了明显下降。

在此背景下，佛山获奖成绩刷新纪录，更凸显了佛山科技创新整体实力的提升。

同时，梳理此次佛山获奖的项目领域可以发现，获奖项目多集中在生命健康、新材料等新兴产业领域。在获省科学技术奖的13个项目中，生命健康领域项目有5个，占比近四成，新材料领域项目有7个，占比超五成。

在佛山科技部门的牵引推动下，佛山企业的技术创新能力正在日益增强，以企业为主体，以市场为导向，产学研深度融合的协同创新体系正在加快形成。过去3年，佛山获奖总数34项中，有27项是由企业牵头，占比超过八成。高校院所牵头的项目，也均有企业参与。

佛山市科技局有关负责人介绍，此次佛山拿下的3个科技进步奖一等奖，牵头单位分别是正典生物、海天味业、一方制药，都是佛山本土高新技术企业的优秀代表。

以三水企业正典生物牵头的“鸡球虫病多价活疫苗和产业化关键技术的创新与应用”项目是佛山此次获评科技进步奖一等奖的项目之一。该项目所研发的鸡球虫病多价弱毒活疫苗，可以实现完全替代抗球虫药物的效果，并在工艺流程多个关键节点上的自主创新提升鸡球虫病疫苗自动化、智能化生产水平。

广东一方制药有限公司牵头的“中药配方颗粒国家标准体系建立与关键技术创新应用”项目同样获得2021年广东省科技进步奖一等奖，该项目解决了中药配方颗粒无国家标准的行业难题，确保了临床用药安全有效，加快了中药配方颗粒产业标准化、现代化、国际化进程。

深化科技体制机制改革

形成自主创新崇尚创新良好氛围

近3年来，佛山企事业单位获广东省科学技术奖数量连续保持全省第三。省科学技术奖的丰收，与佛山市科技部门在核心技术攻关、企业创新主体培育等领域的一系列努力密切相关。

近年来，佛山坚持强化企业创新主体地位，企业自主创新能力不断提升，创新型企业培育发展势头良好。2021年，佛山国家高新技术企业达7100家，净增1382家，较上一年增长24.2%;全市建有省重点实验室30家，省工程技术研究中心812家，累计建成科技企业孵化器115家、众创空间86家，在孵企业3200多家。

佛山制造业企业牵头，携手全国各地高校院所等科研机构，共同聚焦“卡脖子”技术，已经是佛山科技研发的“日常现象”。在2021年省科学技术奖获奖项目的主要完成单位名单中，就出现了广州、深圳、佛山乃至澳门等地的高校院所。

此次佛山的奖项，都是在推动行业科技进步、改善民生、保障国家安全等方面有重大贡献的创新性科技成果，是制造业领域的核心技术攻关。

2021年开始，佛山大力推进“揭榜挂帅”科技攻关，高质量谋划产业领域科技攻关专项，同时制定出台新一轮高新技术企业行动计划，加强对新兴产业科技型中小企业的培育，提升企业自主创新能力。

同时，佛山加快实施国家和省科学技术奖的获奖项目配套资助。目前，佛山市财政对佛山市企事业单位作为第一完成单位获得国家和省科学技术奖的，最高分别资助500万元和300万元。通过加大激励力度，佛山正在形成全市企事业单位和科技人员自主创新、积极创新、崇尚创新的良好氛围。

佛山还大力推动完善科技成果收益分配制度，支持高校、科研机构、企业等单位将科技成果转移转化净收益的70%以上奖励给成果完成人或研发团队。

在季华实验室，最高可将成果转化净收益的90%奖励给科研人员。美的集团、海天味业、维尚家具等企业设立科研创新奖金，激发创新活力，促进研发成果产业化。

这些做法，都是佛山深化科技体制机制改革的具体举措。佛山市科技局把破除深层次体制机制障碍、补足科技体制短板作为发力点，以创新环境优化、创新资源集聚、企业创新能力提升、战略性新兴产业培育为重点，找准了科技体制改革的突破口，正在形成猛烈的攻势。

深入实施科技强市战略

推动佛山科技创新再上新台阶

科技创新，久久为功。

去年，佛山市委提出把打造一流营商环境作为一号改革工程。对于各类科技企业来说，一流的营商环境同样非常重要。

在此背景下，佛山市科技局扎实开展“下基层、走基层、办实事、解难题”活动，深入推动全市科技生态环境不断向优向好发展。通过“政策解读+制度设计+专题培训”等服务模式，该部门积极协调解决科技型企业在研发、人才、资金、场地及市场等各方面遇到的困难和问题。

2021年，佛山市科技局深入开展“送政策、送科技、送服务”进基层进企业活动，走访企业和科研平台620余家，举办政策宣讲和专项培训110余场，企业参加人员超3000人次，帮助解决难题100多项。

此外，佛山去年在全省率先推出加计扣除研发项目前置技术鉴定服务，全市共4870家企业享受优惠，加计扣除额达129.28亿元、为企业减免税额超10亿元;开展“秒报秒批秒付”改革，3294家企业享受高企研发补助2.41亿元，2259家企业享受高企认定补助2.25亿元。

这些营商环境领域的做法，形成了一套有效的“组合拳”，取得了良好效果。去年，季华实验室在首批省实验室考核评估中获优秀等次，研发“佛山一号”卫星并顺利升空;仙湖实验室在氢能领域产学研合作成效初显，深度合作的国家电投氢能公司总投资100亿元的华南氢能产业基地落户南海区。

佛山市科技局局长薛立伟表示，佛山市科技局将从聚资源、建平台、造氛围入手，完善佛山创新生态，奋力推动佛山科技创新工作再上新台阶。

放眼未来，佛山科技创新大有可为。不久前，佛山印发“佛山市产业‘六大升级行动’方案”，科技创新成为贯穿六大升级行动的一条主线。

根据方案，接下来，佛山将坚持企业为主体、市场为导向的发展路径，强化战略科技力量，瞄准产业发展前沿，深入实施科技强市战略、创新驱动发展战略，加快实现科技自立自强。到2026年，全市社会研发投入占GDP比重超过3.5%。(撰文：肖霞张建杰)