“这是污水收集管，那是自来水管、电线套管……都已经铺设好了。”在佛冈县龙山镇圩，施工工人正在给沿街商户介绍建设情况。听说镇圩的公共服务设施将有巨大提升，商户老板李先生脸上泛起笑容。

去年底，龙山镇承接佛冈县乡村振兴样板区、国家城乡融合发展试验区广清接合片区基础配套设施示范项目(下称“示范项目”)，在镇域范围内开展圩镇建设、圩镇周边村基础设施(服务设施)建设、乡村振兴基础设施建设，带动周边村发展，促进城乡基本公共服务均等化水平明显提高。

据悉，示范项目计划总投资约2亿元，建设内容包括城乡道路整治、城乡环境提升、文化旅游场所改造、基础设施和服务配套设施建设、田园风光景区打造、美丽乡村风貌等，分两期建设。近日，示范项目一期进入收尾阶段。

完善基础

提升镇域公共服务能力

去年，省委、省政府印发《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》(下称《意见》)，《意见》提出要实施美丽圩镇建设攻坚行动，开展圩镇人居环境综合整治，提升圩镇基础设施和公共服务水平，加快提升聚集辐射能力，促进镇村联动、全面发展，提升镇域公共服务能力，围绕把乡镇建设成为服务农民的区域中心。

圩镇是城乡统筹发展的枢纽，是衔接新型城镇化与乡村振兴的节点。目前，龙山镇圩镇整体面貌破旧、公共基础配套设施不足，圩镇面貌现状与龙山人民的期待还有较大差距。

佛冈县的引才工作座谈会上，企业代表常反复提出同一个问题：引进了人才，企业却留不住。除了追求事业，年轻人还追求高质量生活。镇上配套的公共基础设施差，缺乏购物中心、公园等休闲娱乐的地方，人才不愿留在乡镇发展。

城镇化与工业化，是推动我国经济发展的重要力量。龙山镇是佛冈县的工业重镇，佛冈县内两大龙头企业约克、雅迪皆位于龙山，同时拥有正在建设中的聚宝工业园、龙山新动力智造城两大工业园区。在镇域工业化进程加快的同时，深入推进城镇化建设，提升圩镇基础设施和公共服务水平是龙山势在必行之事。

对此，龙山通过民生设施改善、产业发展引导、主街风貌整治提升、门户节点整治提升、党建引领建设等系列综合整治提升工作，营造良好的生态美丽宜居环境，提升圩镇基础设施和公共服务水平，为龙山镇全面推进人居生态环境综合整治，切实改善生产生活生态条件，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，大力促进城乡融合发展提供有力支撑。

龙山镇副镇长郑维介绍，示范项目一期以美丽圩镇为重点建设内容，主要包含围绕龙山圩镇、民安圩镇进行道路升级改造、给排水改造、商铺外立面改造、“三线”整治、商业广告牌等，新建约1600平方米智能停车场;完成圩镇田园风光工程，在墟镇背后打造一个占地约300亩的稻田公园，配套内环长虹栈道、梯田花圃等，计划8月底基本完成项目主体建设。

串珠成链

打造一批示范村、特色村

龙山镇政府农业办公室副主任徐嘉炜介绍，目前示范项目各项工作正有序推进。为保证按时按质完成施工，龙山镇成立了8个工作小组，细化项目管理内容，严把施工审核关，强化施工过程控制，解决施工中存在的质量问题。

“潖江路施工区域无警示标语、围挡夜间警示灯、淤泥未及时清理。”施工期间，工作小组巡查施工区域，当场发现问题并要求施工方及时解决。同时，业主单位、施工方、监理方、设计方、工程造价方每天召开碰头会议，研究项目建设情况、存在困难，确保问题日存日清，进一步加快项目一期建设进度。

圩镇周边多工厂、村落，潜在服务人群较多，龙山还主动邀请约克公司加入工作小组参与示范项目的规划与建设，倾听工厂职工对公共服务的需求。“职工对镇上设置文体休闲场所的呼声大，如今政府有了完善的规划，建设速度快。”约克公司相关负责人林红告诉笔者。

据示范项目设计团队、广东省城乡规划设计研究院相关负责人介绍，示范项目总体规划设计提出，进一步优化调整圩镇建设空间、整合特色资源要素、保护利用生态空间。结合实际，以生态宜居为导向，加强生态治理和环境保护，完善基本公共服务设施配套，适度发展绿色生态新产业、新业态，建设美丽宜居圩镇。

尊重当前已建村民住宅建设，不大拆大建，加强对民宅的保护和修缮。有效地对现有民安镇圩的传统骑楼和特色建筑进行改造建设。注重挖掘上岳古村落历史文化、风土人情、风俗习惯、非物质文化遗产等人文元素，注重体现当地民居特色，将龙山的地方特色元素运用到建筑与景观中，体现村庄独特的自然、人文魅力。

郑维介绍，8月底将完成项目一期主体建设，预计9月项目二期进场施工。项目二期围绕打造龙山镇“醉美双岳”乡村振兴示范带的目标，以点带线、以线串面，串联两个圩镇和黄塱、从化围、上岳、下岳、清水迳5个行政村，近期重点打造精品乡村振兴示范段约10公里，打造一批示范村、特色村和建设重点风貌节点等。

同时依托龙山镇资源特点，充分发挥上岳人文古村落资源和下岳示范品牌特色旅游产业资源，探索整合“上岳+下岳”旅游产业带，将其打造成为广东古村落文旅发展标杆、清远特色农旅体验目的地、佛冈高品质农副产品基地。(罗沅琪贺欢陈静芳)