如今走进位于清新区太平镇盈富工业区的清远海贝三部项目现场，崭新建筑林立，大型机械轰鸣;英德市九龙镇宝溪村曾经杂草丛生的撂荒地经过开垦变成梯田，预计3个月后将迎来丰收……

日前，清远市政府召开全市经济形势研判会，研判前7月全市经济运行情况和发展态势，分析面临的主要问题和困难，部署下一阶段经济工作。今年以来，面对国内外发展比较严峻的大环境以及连续遭遇历史最强水，清远全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，坚持把“稳增长”作为工作的重中之重来抓，保持经济社会平稳健康发展。

上半年，清远全市171个重点项目完成投资164.9亿元，完成率超时间进度10.9个百分点，省重点项目完成投资进度位列全省第一。地区生产总值为933.31亿元。其中，第一产业增加值为131.03亿元，同比增长8.4%，“三农”压舱石作用进一步凸显，为促进经济社会平稳运行“保驾护航”。

刘秋宜邓文燕

▶▷稳基础

农业产业带动农民增收

秋收时节，清新区石潭镇的清远市丝苗米产业示范基地里，金色谷穗垂首田间，空气里弥漫着稻香，工人正在紧锣密鼓收割和运输稻谷。该基地1200亩丝苗米迎来了首次收成。

“第一天收割出动了6台收割机，一天大概可收割240亩，大概5天就可收割完，总产量可达400吨—450吨。”清远市农昌农业科技发展有限公司经理霍孟表示，收割完成后，基地继续增加晚造水稻种植面积，将在早造水稻1200亩的基础上再扩种500亩。

这是清远市10个丝苗米产业集群示范基地之一。今年初，清远启动“连山丝苗米”产业集群建设，并以谋划发展丝苗米百亿级产业为重要抓手，不断提升清远市粮食生产综合效益。据统计，目前清远全市水稻播种面积190多万亩，其中优质丝苗米种植面积约152万亩，占比80%，年产值约40亿元。

当前，清远深入实施乡村振兴战略，打好产业、市场、科技、文化“四张牌”，加大力度培育五大百亿级农业产业，高水平打造大湾区的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“茶罐子”。当前，清远重点建设现代农业产业园、产业集群、产业强镇等产业平台，拥有国家和省级现代农业产业园20个，辐射带动65个乡镇，联农带农超15万户。

广东省委党校原副校长、经济学教授陈鸿宇认为，清远打造五个百亿级农业产业，要立足推动城乡综合市场一体化，核心问题在于要在城乡融合发展中找到打造特色百亿产业的实现路径，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，健全城乡发展一体化体制机制，为农业生产服务提供农业科技、生产加工、电商销售、储运保鲜等各环节的配套服务，延伸特色农业产业链。

按照部署，清远将用好国家和省级农业产业园平台，推动土地、资金、技术、人才等要素向园区集聚，培育建设一批优势突出、特色明显、相对集中的农产品生产基地。引进并借助农业龙头企业的技术、运营、销售、资本等力量，探索农业龙头企业总部基地建设，带动清远市农业产业规模化、集聚化发展。

▶▷强引擎

省重点项目完成投资进度

位居全省第一

在广东清新水泥有限公司二期日产5000吨新型干法水泥熟料生产线工程现场，机器轰鸣，呈现出一派火热的施工场景。

7月30日，清远市2022年第三季度重大项目集中开工活动在此举行。包括广东清新水泥二期在内的55个重大项目集中动工，总投资约222.1亿元。开工项目涵盖建材、生物医药、教育文旅、现代农业、民生保障等多个领域，其中产业项目30个、总投资143.7亿元，基础设施项目16个、总投资60亿元，民生保障项目9个、总投资18.4亿元。

“在项目报批期间，清远市有关部门及时高效地协调解决难点，为项目开工创造了良好条件，公司接下来将全力推动项目如期建成投产，为地方经济社会又好又快发展作出积极贡献。”海螺水泥大湾大区执行总裁、广东区域总裁何广元表示。

重大项目是推动经济增长的重要动力，也是实现城市高质量发展的关键支撑。今年以来，清远狠抓重大项目建设，不断强化资金、用地、用林等要素保障，积极谋划推进一批打基础、管长远、补短板的重大项目。

上半年，全市171个重点项目完成投资164.9亿元，完成率超时间进度10.9个百分点，省重点项目完成投资进度位居全省第一。带动全市基础设施投资同比增长11.3个百分点，高出全省12.5个百分点，为全市有效应对复杂形势和疫情冲击、保持经济社会平稳健康发展发挥了关键作用。

“清远要积极对标对接广州，‘进入’到广州的产业链中去。”清远职业技术学院外语与经贸学院副院长、副教授喻立表示，清远的产业发展还要引进和用好重大项目、重大平台，为发展提供更实际的支撑、更有力的引擎。

下一步，清远将把抓好重大项目建设摆在更加突出的位置，通过用好重大项目并联审批工作机制、坚持“要素跟着项目走”和加快债券资金支出进度等方式扩大有效投资，全力促进工业回升。发挥重大项目并联审批工作专班作用，加快项目审批进度，强化资源要素保障，着力破解项目落地和建设中的瓶颈问题，确保重大项目快建设、快投产、快见效。

▶▷抓示范

综试区为外贸注入强劲动能

成立于2010年的清远市卓悦家居实业有限公司自2018年起开始尝试跨境电商。公司生产厨房储物罐、杯子等日常家居用品，产品销往欧洲、北美、东南亚和中东等地区。

自2018年以来，卓悦家居的跨境电商业务量保持逐年上升趋势，同比增长超50%，并且推出的产品越来越丰富，拥有的海外专利、商标等知识产权数量也越来越多。

“自2018年以来，我们的跨境电商业务量保持逐年上升趋势，同比增长超50%，去年有1500万元营业额是通过跨境电商形式实现的。”清远市卓悦家居实业有限公司跨境电商运营总监阮宗杰说。

这是清远跨境电商发展的侧影。记者从清远市商务局获悉，今年1—6月，清远跨境电商进出口额约1.4亿元，同比增长120%。其中，出口1.2亿元，进口2000万元。同期，在亚马逊等大型跨境电商平台新建注册地(货物生产地)为清远的跨境电商交易主体220家。

不仅企业扬帆出海，随着清远跨境电商综试区建设的推进，一系列体系化的探索也在铺开：建设跨境电商产业园，校企共育专业人才……跨境电商风起，为清远外贸发展注入新动能。

清远市商务局相关负责人介绍，今年上半年清远跨境电商进出口额约1.4亿元，其中，出口1.2亿元，进口2000万元，家居用品、衣帽鞋袜是主要出口品类。随着市场主体增加、业务量扩大，预计全年本地纳统的跨境电商进出口额将突破5亿元，同比增长500%以上。

今年4月，省政府印发《中国(清远)跨境电子商务综合试验区建设方案》，市商务局跟进草拟《关于加快中国(清远)跨境电子商务综合试验区发展的若干措施》《清远市跨境电子商务综合试验区建设工作领导小组》等系列文件。相关文件印发实施后，清远外贸企业可获得税收减免、通关便利化、金融支付等系列综试区优惠政策。

目前，清远在建跨境电商清关中心1个、跨境电商产业园3个、高职院校跨境电商实训基地6个、跨境电商物流基地2个，将力争建成以“跨境贸易+数字经济+城乡融合+产教互促”为基本特征的跨境电商综试区。

▶▷激潜力

推动自然资源禀赋转化为经济效益

今年夏天，全省多次发布高温天气预警。清远山水清凉，近水楼台的珠三角游客纷纷来清远避暑，当地民宿一房难求。目前，清远市民宿协会登记的民宿已有300多家，形成产业集群发展之势。

为充分发挥旅游资源加快融合发展，清远先后制定《清远市创建广东省省级全域旅游示范区工作方案》;连续两年(2021年—2022年)将全域旅游有关工作列入清远市委“十大行动方案”;连续三年(2020年—2022年)将“推进全域旅游发展”纳入清远市委、市政府年度专项工作考核，并逐年提高部分县的考核分值比重。

今年6月，清远市政府与中国中铁文化旅游投资集团签订战略合作框架协议。中铁文旅集团计划投资约800亿元，打造北江生态经济带等。根据协议，双方将共同打造一批文旅综合体、国家5A级景区、国家级乡村振兴标杆、大健康示范样板等项目。

8月15日，清远旅游客运码头建设项目举行开工奠基仪式。项目规划打造为清远北江旅游客运母港，码头后方将建客运中心，同时兼顾清远城市客厅功能，未来将会是清远北江地标性建筑。

清远拥有丰富的林业资源，森林覆盖率达69.63%。围绕“生态”这一关键词，清远不断提升高质量发展内生动力，激活绿色发展优势，现代农业、休闲旅游、绿色低碳产业等加快发展，产业生态化和生态产业化发展趋势日益明显。

作为广东石漠化最严重的地区之一，经过接力修复，连南3568.5亩石漠化土地得到有效治理。如今，连南森林覆盖率达83.8%，位居全省第二，被评为国家生态文明建设示范县。2019年兴建的万山朝王国家石漠公园，是获得国家批准的广东首个国家石漠公园。

生态好了，守着青山的瑶山群众吃上“生态饭”。今年，连南以三排镇千年瑶寨和大坪镇大古坳三百步湾为试点，在全县范围内逐步推广“云上田园”项目，在为大湾区市民提供连南优质有机稻米的同时，扩展更为丰富的亲子游、乡村游等全域旅游节目，通过消费帮扶、旅游帮扶，带动连南乡村振兴。

借助优质自然资源禀赋，清远不断把优良生态和优美风光持续转化为实实在在的经济收益，“短板”正变成“潜力板”。(●南方日报记者魏金锋苏晨)