今年以来,梧州市高效推进市域社会治理现代化试点工作,依托各级综治中心和城市管理平台,创新“网格化+数管平台+街长制”模式,实施“民情流水线”工程,实现社会治理“力量在一线汇聚、资源在一线整合、问题在一线解决、成果在一线共享”。
上半年,该市矛盾纠纷及时调处率排全区前列;一季度全市群众安全感创历史新高,排全区前列;二季度全市群众安全感达98.51%,位列全区第一。
街道吹哨,打造“民情流水线”
“长洲区清水湾到儒隆隧道前500米发生交通事故导致机油泄漏,存在安全隐患。”近日,梧州市综治中心、数字化城市管理平台同时收到这样一条信息。随后,综治中心马上派遣街道“街长”组织人员对路面进行围挡清理,保障群众出行安全。
“‘民情流水线’工程是梧州市创新基层治理、为民排忧解难的便民工程,借鉴工厂流水线模式,把收集到的民需、民忧,设置成受理、办理、反馈、监督四个环节,形成服务闭环。”梧州市委政法委副书记余素夫介绍,该市推出“街长制”,实施“民情流水线”工程,明确街道权责,推动职能部门力量下沉,整合各方力量参与基层治理,提高城市基层党建引领城市基层治理水平,让基层有责更有权。
长洲区大塘街道党群服务中心是梧州市全域党建的首个“街长制”试点。依托党群服务中心,街道由10个市直单位、15个辖区单位、7个驻街道单位、8个社区党组织组成联合党委。联合党委使单个党组织的“独角戏”变成各领域党组织的“大合唱”,推动社会服务和治理重心下移至居民最需要的地方。
目前,梧州市在3个城区的10个街道、57个社区全面推行“街长制”,实行街长总负责制。“街长制”推行“街长吹哨、部门报到”,强化街长对常驻部门及其选派干部的考核管理和指挥协调,并推动城市网格化管理,形成“街长统一协调、统一指挥,部门各司其职、协同作战”的工作局面。
在万秀区潘塘社区党群服务中心大厅,“民情流水线”流程示意图格外醒目,民情受理、限期办结、公示反馈、限期监督,每一环由谁负责、如何操作,一目了然。
“潘塘小区有一辆白色小轿车违停,请及时处理。”近日,万秀区角嘴街道办严管街街长团队在辖区巡查,并将巡查发现的问题拍照取证,上传至“梧州啄木鸟”微信公众号。不到10分钟,交警便到现场处置,该路段恢复正常秩序。
“在这条流水线上,前一环推后一环、后一环逼前一环,每个环节都亮在大家眼皮底下,谁都不能怠慢,谁都不敢推诿。”余素夫说。
平安建设,把更多群众用起来
上面千条线、下面一根针。乡里事多事杂,防溺水、反电诈、矛盾调解、乡风文明建设……光靠乡镇、村组干部,肯定管不过来。如何把更多群众用起来,实现“身边人管身边事,群众的事自己办”?
梧州市对标群众对平安建设的新期待,开展以“六无”(无黑恶势力、无毒害、无邪教、无刑事治安案事件、无群体性事件、无失信被执行人)为主要内容的平安村(社区)建设活动,在全市范围内协调加油站、车便捷洗车行、农村信用社等给予“六无”村(社区)的网格员、村干部和村民提供加油优惠、免费洗车以及降低贷款利率等便利服务,激发群众参与自治内生动力。
在今年“3·21”东航空难事故处置工作中,全市1000多名志愿者、20多个社会组织积极参与应急救援和善后处置。事发地莫埌村网格长将100多名网格员编成4个班组,启用80多辆摩托车组建“红骑队”,共运输各类物资3000多件,接送各类人员200多人,得到中央领导、自治区主要领导的高度肯定和广大网友的点赞。
梧州市以智治赋能增强社会治理效能,完善城乡和农村地区公共安全视频监控体系。目前,20多个部门以及7个县(市、区)综治中心实现联网共享,84.5%以上的村(社区)完成联网安装建设,在应急处置、治安防范等方面发挥有力保障。
该市深化“六联共调”“首席法律咨询专家”解纷机制,扎实推进矛盾纠纷的精准排查和精细化解。2021年以来,全市每个季度矛盾纠纷及时化解率均达到93%以上。推动“一社区一心理咨询师”工作在城市社区全面铺开,打造6个社区心灵驿站示范点,构建横向到边、纵向到底的“1+N”社会心理服务体系,从源头上减少矛盾纠纷的产生。(本报记者李贤通讯员高寒)