十年春华秋实，十年成就非凡。

党的十八大以来，云浮市新兴县以“民之所盼，我必行之”的决心和毅力，从安居到乐业、从养儿到养老、从医疗到社保……在经济社会发展的各个领域，一笔一画描绘出幸福“同心圆”。今日的新兴县，高质量发展稳步推进、生态品质再上层楼、城市面貌日新月异……

2012年，新兴县地方生产总值168.6亿元，全县财政总收入18.45亿元，全县规模以上工业产值217.3亿元。十年后的2021年，新兴全县地区生产总值迈上300亿元台阶。2012年—2021年，这是新兴奋进的十年，非凡的十年。

经济社会发展交出亮眼“成绩单”，背后依托的是一代代新兴人承前启后、赓续血脉、守正创新。新兴县始终把发展作为第一要务，积极探索高质量发展路径，科学统筹疫情防控和经济社会发展，构建现代产业体系，经济综合实力不断增强，一二三产业释放活力，中心城区建设加快推进，开放型经济抓住新机遇，民营经济发展壮大，发展活力和韧性不断增强。

新兴作为云浮市“融湾”桥头堡，将充分发挥好特色产业的传统优势，加快三产融合，大力发展先进装备制造业、清洁能源和全域旅游，创建空港经济带，全力打造高质量发展的融湾先行示范县。

奋斗岁月

党建引领：激活基层党建活力

十年来，新兴县始终坚持党建引领，突出重点领域、关键环节，把党建引领贯穿发展全过程，着力激活党建“红色引擎”。

近年来，新兴县牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，通过实施强基工程、强雁工程、先锋工程，着力织密建强组织体系，培育锻造党员的先锋力量。与此同时，新兴县通过高质量抓好村级党组织换届，逐步优化村(社区)“两委”班子结构，村(社区)“两委”班子实现年轻干部比例提升、女干部比例提升、学历水平提升、整体合力提升、平均年龄下降“四升一降”;坚持“建、管、用”三管齐下，全面加强基层组织阵地建设，全县199个村(社区)党群服务中心全部达标;全力推进党建示范镇村创建，高标准、高品位打造了天堂镇朱所村、太平镇河村、簕竹镇良洞村等一批组织振兴示范村;聚焦县委中心工作，持续实施党建“书记项目”，推动党群服务体系提质增效，镇村集体经济换档提能;建立健全社区“大党委”机制，进一步加强基层党组织标准化建设，推动组织设置到位、教育学习到位、发展党员到位、党员管理到位、作用发挥到位“五个到位”，实现基层党组织全面进步全面过硬。

此外，新兴县探索“一引三带”、“九个突出”促乡村振兴等有效做法，积极推进党建引领“多网合一”管理模式，将党建、政法、民政、应急等各类业务网格整合成统一的“综合网格”，依托网格组建党支部、设置党小组，并相应组建应急处置、矛盾调解、治安巡防、环境整治、公共卫生等类型的党群服务队，推动区域党建格局和基层治理融合，实现党建和基层治理的无缝衔接。

十年间，着眼全域提升。新兴县还培育打造出温氏集团、翔顺控股集团、凌丰集团等非公企业先进党组织，持续开展党员亮身份作承诺当先锋活动。值得关注的是，2020年以来，全县广大党员积极投身疫情防控一线，深入各大社区，把服务送到企业和群众家门口，用心用情解决企业和群众“急难愁盼”问题。

改革创新：综合实力全面提升

西江奔涌，改革潮起。

与2012年相比，2021年新兴县以先行示范县的政治担当和行动自觉，扛起云浮市委、市政府赋予“打造高质量发展的融湾先行示范县、当好全市镇域经济高质量发展排头兵”的新定位新使命，获得全国县域旅游综合实力百强县、中国春季休闲百佳县市、中国放心食品百佳县市、省健康促进县、省深化新时代教育评价改革试点县等多项荣誉。而凭借在高质量融湾发展上的有益探索，新兴县荣获“2021年度中国高质量发展百佳示范县市”奖，再次入围全国县域综合竞争力400强，位列第280名，比2020年排位上升61位，向全国百强县目标迈进了一大步。

与此同时，2021年新兴县坚持强基兴业，打造加快发展强引擎。招商引资、项目建设、园区提质、旅游“双创”、产业培育等工作卓有成效。新引进项目18个，计划总投资143.97亿元，超额完成市下达年度目标任务。水源山抽水蓄能电站、粤西中心冷链、稔村万洋众创城、金水台温泉项目二期等一批计划投资超10亿元的大项目落户。省市重点项目超额完成年度投资任务。广东省新兴县现代农业产业园入选第四批国家现代农业产业园，新成工业园(金属制品)、温氏新兴优质鸡产业园分别入选省首批特色产业园、省现代农业产业园十大科技创新示范园，新增茶叶产业园、温氏集团畜禽种业产业园两个省级现代农业产业园，产业园数量位居全省县域单元第一。龙山旅游景区、金水台生态康养特色小镇、天露山旅游度假区通过国家4A级景区评定复核，禅域小镇、天堂小镇创建为国家3A级旅游景区，天堂镇、太平镇分别获评省旅游风情小镇、省休闲农业与乡村旅游示范镇，打造了4条省级精品旅游线路。24家企业升规入库，筠诚控股在广东股权交易中心挂牌。新增粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地3个、省标准化示范基地3个、省特色农产品优势区3个、省“一村一品、一镇一业”专业镇1个、“粤字号”农业品牌4个。

值得关注的是，新兴县国家农业科技园区建设加快，新获5项省级科技奖励，吸引3400多人返乡创业开展合作养殖。新增省市工程中心8家。27家企业通过国家科技型中小企业认定，5家企业通过省级“专精特新”企业认定。新获批16项省“大专项+任务清单”科技计划项目。全县新增市场主体4802户，增长5.56%。

民生为本：精准保障提升福祉

说到民生，离不开新兴县党委和政府“幼有所教、壮有所用、病有所医、老有所养”民生蓝图。

十年以来，新兴县坚持“以人为本、为民服务、为民解困”的工作理念，聚焦致富增收、聚焦特殊群体，聚焦群众关切，以党建聚合力，以改革促发展，以服务惠民生，基础民生保障、基层社会治理、基本社会服务等各项工作取得显著成效。

民生为本，保障更加精准有效。新兴县全年民生类支出38.21亿元，占一般公共预算支出的81.23%，年度“十件民生实事”全面完成，一批群众“急难愁盼”问题得到有效解决。

社会保障持续加强。减税降费、稳保就业等政策措施落实落细，全年累计减税降费、减免行政事业性收费和政府性基金近2亿元，发放就业创业资金1584.73万元，支出技能晋升培训补贴2038.28万元，完成“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程职业技能培训1.76万人次，新增就业岗位5300个。

就医条件持续完善。新兴县人民医院新院即将建成使用，县中医院、县妇幼保健院、县疾控中心、县第三人民医院、簕竹镇卫生院、天堂中心卫生院等一批公立医院新(扩)建项目已全面启动。中医药强县建设加快，新兴县通过“全国基层中医药工作先进单位”复审。

教育环境不断改善。广东云浮中医药职业学院顺利开学，新兴一中新建综合楼及校园改造工程、翔顺敏行小学启动建设，惠能小学二期工程、北英实验学校建成使用，新增中小幼学位4380个。“1+N”联盟办园、“积分入学”“集团化办学”等一批教育改革落地见效。义务教育“双减”政策积极落实，建立“中央厨房”为学生提供午餐，落实“5+2”校内课后服务，有效解决2.46万名学生接送难、看护难问题。

公共服务进一步提升。“四馆两中心”(新兴县图书馆、文化馆、博物馆、档案馆和青少年妇女儿童活动中心、新时代文明实践中心)和全民健身中心建成使用，县图书馆获评全国服务农民、服务基层文化建设先进集体，县文化馆被评为国家一级馆，镇级综合文化站均达到省二级站标准以上，《禅宗祖师传说》列入国家级非遗代表性项目名录。高标准建成县康养服务中心和17个镇村居家养老服务中心(站)，天堂镇朱所村荣获2021年全国示范性老年友好型社区。市域社会治理现代化建设纵深推进，县镇村三级“微网格”治理服务中心(站)全覆盖，簕竹镇获评全国乡村治理示范乡镇。

赓续奋斗

八个方面聚力，绘就全县经济社会发展蓝图

按照云浮市委、市政府“一二三四五六”思路，新兴县提出工作总目标：完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推进高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”“六保”工作，全力打造高质量发展的融湾先行示范县、当好全市镇域经济高质量发展排头兵，加快奋进全国百强县。

2022年，新兴全县经济社会发展蓝图绘就。具体而言要做到以下八个方面：一是紧抓产业建设这个“核心引擎”，全力做强“三大抓手”。二是紧抓市场主体这个“力量载体”，全力稳住“经济大盘”。三是紧抓改革开放这个“关键一招”，全力打造“东融示范”。四是紧抓科技创新这个“第一动力”，全力加快“动能转换”。五是紧抓绿色发展这个“时代课题”，全力践行“两山理念”。六是紧抓城乡提质这个“振兴要点”，全力推进“三度提升”。七是紧抓为民服务这个“初心使命”，全力回应“民之所盼”。八是紧抓党建引领这个“根本保障”，全力锻造“坚强政府”。

一线案例

“四馆一中心”集中开馆

城乡公共文化服务提质

十年前，新兴图书馆坐落在中山公园内，是一个馆舍建筑面积仅7000多平方米的小馆(包括六祖镇分馆、天堂镇分馆等分馆)。虽然规模不大，多年来却承载着很多新兴人关于知识和学习的美好记忆。

新兴县图书馆创建于1985年1月，新馆于1994年1月落成，图书馆坐落在县城中心的中山公园内，环境幽雅。馆总藏量41万多册，其中电子图书6.9万册，现在编在岗人员8人，馆内设有读者阅览座位382个，设有全国文化资源共享工程新兴支中心、多媒体电子阅览室、综合阅览室、国学体验馆、广东流动图书馆新兴分馆(智慧图书馆)、少年儿童阅览室、外借图书室、地方文献室(采编室、资料室)、刘良荣图书室、课室(报告厅)等对外服务窗口。实行每周6天6晚开放，节假日照常开放，每周开放时间达72小时。

该馆先后被评为全国“服务农民服务基层”文化建设先进集体、基层文化馆(站)图书馆(共享工程支中心)先进集体、“全国三八红旗集体”、“全民阅读示范基地”称号、“书香城市”、“书香岭南”全民阅读示范单位、“全民阅读”先进单位;荣获“广东省宣传文化先进单位”“广东省县级图书馆总分馆制试战点建设示范地区”“首届广东省图书情报创新奖”等奖项，馆内开设的广东流动图书馆，连续多年被云浮市、新兴县主管部门评为“先进单位”等。

十年弹指一挥间，新兴旧貌换新颜，城市品质大提升。昌大昌商业综合体进驻、惠能广场建成、一批公园上新……十年来，不论是土生土长的新兴人，还是安家在新兴的新新兴人，都见证了这座城市的成长和变化。一栋栋高楼大厦如雨后春笋般拔地而起，一个个项目如一夜春风般让这里焕然一新，一座座公园绿地绘制出绿色发展的美好希望……每一天，这座城市都在变靓、变美。

近年来，新兴县以文明城市创建为抓手，推动社会主义核心价值观深入人心，县镇村三级公共文化服务提档升级，“文化+旅游”产业高质量融合发展，志愿服务体系持续完善，新时代文明实践蔚然成风。县图书馆获评全国服务农民、服务基层文化建设先进集体，县文化馆被评为国家一级馆，新兴县成功创建广东省县级文明城市，并在2021年全国县级文明城市创建测评中走在全省前列。

今年6月30日上午，新兴县档案馆、文化馆、图书馆、博物馆、青少年妇女儿童活动中心新馆“四馆一中心”集中开馆，这标志着新兴县城乡公共文化服务协调发展迈上新台阶。

新兴图书馆新馆正式投用，毗邻博物馆、文化馆、档案馆，藏书数十余万册，环境优美。新兴县市民黎小姐说：“几乎每个周末，我和孩子都会到新兴图书馆‘打卡’。”(●南方日报记者方镇彬梁颖)