“台风很快要来了，一定要确保渔船百分百回港，人员全部上岸避风。”8月24日下午，台风“马鞍”来临前夕，江门台山市汶村镇渔业村严阵以待，村党总支人员检查渔船回港情况，确保渔民安全。

8月23日，为防御今年第9号台风“马鞍”，江门迅速激活各级党员队伍应急支援指挥体系和“党员先锋队”“党员突击队”等应急支援队伍。汶村镇党员应急支援队成员张计德等十几名党员赴渔港支援。他们平时协助开展渔船安全检查，为广大渔民提供技术知识培训和便民服务，遇到台风天气或突发情况则就地转换为党员应急支援队成员。

平时带头深入基层,贴心服务群众;“战时”迅速下沉一线,提供应急支援……这得益于江门探索构建党员队伍应急支援指挥体系，成功组建市、县、镇三级党员应急支援队伍。

应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。江门正举全市之力构建“五维一体”安全应急产业发展格局，全面提升市域社会治理能力和治理体系现代化水平。在此基础上，江门市委组织部牵头，探索构建党员队伍应急支援指挥体系和市、县、镇三级党员应急支援队伍。

“首先是建立时刻准备、一键转换的应急支援指挥机构。”江门市委组织部相关负责人介绍，通过联合市直机关工委、市委教育工委、市国资委党委、团市委、江门海关机关党委以及各县(市、区)委组织部，建立了市级党员队伍应急支援领导小组，县、镇两级对照成立应急支援指挥机构，建立完善市县镇三级党员队伍应急支援指挥体系架构图，明晰各级应急队伍数目及人员数量、协调联络机制，确保全市党员应急力量统一调度、响应迅速，始终处于激活状态。

队伍建设则由市、县、镇三级分别统筹。其中，江门市级由市直机关工委、市委教育工委、市国资委党委、江门海关机关党委在本系统内挑选相对年轻、战斗力强的党员组成党员突击队，实行实名制动态管理，接受市级党员队伍应急支援领导小组统一调度。县、镇两级对照组建党员应急支援队伍，确保在突发紧急情况下随时拉得出来、顶得上去。

“各单位中未纳入突击队管理的党员作为党员先锋队队员，作为支援疫情防控、应急处置等工作的常备力量，由本单位根据工作需要调度使用。”上述相关负责人说，目前江门已组建完成市、县、镇三级党员应急支援队伍，其中“侨都党旗红”党员先锋队2400多支6.4万余人，党员突击队1000多支1.7万余人。

应急支援，平时下真功夫，“战时”才能见真成效。

今年以来，江门做实规范细化、落地见效的人员队伍管理培训，加强日常培训演练，加强物资储备保障的同时，加快完善科学高效、快速响应的“平战转换”运行机制，建立健全党员个人下沉机制，各级机关企事业单位的党员，不分级别全部下沉居住地进行报到，报到服务情况纳入考核指标，“战时”就地转换，接受居住地党组织统一调度，履行各项应急职责。

疫情防控是检验党员队伍应急支援指挥体系建设的试金石。7月25日，鹤山市1名入境人员居家健康监测期间核酸检测阳性，随后该病例所在小区实行临时管控。紧急时刻，鹤山立足党员队伍应急支援指挥体系，迅速启动“平战转换”机制，居住在小区的153名各级党员干部就地转为志愿者，下沉报到社区投身疫情防控一线，同当地干部群众并肩作战，以最快速度切断疫情传播链条。

关键时刻拿得出、调得快、用得上、能战斗……如今，随着江门市、县、镇三级党员应急支援队伍组建完成，全市机关企事业单位党组织、党员干部的常态化管理和应急处置管理动态衔接，实现在突发紧急情况下一键启动“平战转换”，确保应急力量稳定充足、调配使用迅速有序。(撰文：任龙潘晓晨)