“您好,麻烦出示一下身份证。”日前,在桥东街道某网吧,惠城区公安分局网警现场查看该场所上网人员的身份信息,对该网吧是否存在接纳未成年人等违法违规经营行为进行检查。
这是惠城区2022年网吧专项整治行动的一个缩影。为强化互联网上网服务营业场所监管,进一步规范市场经营秩序,积极营造未成年人健康成长的社会环境,惠城区重拳出击开展网吧整治行动,重点整治网吧接纳未成年人、不按规定登记上网人员有效身份证件等违法违规经营行为,以及安全生产和疫情防控工作落实不到位等行为。专项整治行动将持续至12月10日。
专项整治行动
包括4项工作任务
为营造清朗上网环境,专项整治行动期间,区文广旅体局作为牵头单位,成立了专项整治行动检查组,联合街道、消防、公安网监、市场监管、教育等单位,不定时开展联合检查行动。专项整治行动包括4项工作任务:
严格规范违规上网行为。严格依法规范网吧经营场所不核对、不登记上网消费者有效身份证件行为,杜绝成年人代替未成年人开卡、网吧经营者帮助未成年人开卡、不登记身份信息及屏蔽上网消费者有效身份信息、上网不经过收费系统等形式进入网吧上网现象,严格要求网吧经营者必须实名登记并查看身份证,情节严重的报上级执法监督部门依法查处。
依法规范擅自停止管理技术措施行为。督促网吧落实好网吧监管平台运营要求,依法查处擅自终止“文网卫士”网吧监管平台运行、擅自卸载监管软件以及擅自停止监管系统技术维护措施等行为,情节严重的报上级执法监督部门依法查处。
严查无证“黑网吧”场所。对擅自设立互联网上网服务营业场所或擅自从事互联网上网服务经营活动的,严查“黑网吧”场所,对发现的问题及时上报市局执法监督部门。坚持“零容忍”态度,及时依照有关规定报上级执法监督部门对“黑网吧”场所予以取缔。
加强行业自律和行业管理。例如在显著位置设有未成年人禁入的警示牌,张贴预防未成年人网络沉迷的宣传教育海报等。“对接纳未成年人的网吧,将由文化行政部门给予警告,可以并处15000元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《网络文化经营许可证》。”惠城区文广旅体局相关负责人说。
近期重点规范网吧
合理合法经营
根据《惠城区2022年网吧专项整治行动方案》,专项整治行动将持续至12月10日,具体分为动员部署、自查自纠、集中整治、总结提高等4个阶段实施。
目前已进入集中整治阶段。现阶段,区文广旅体局联合公安网监、市场监管、住建等部门指导各镇(街道)采取白天与晚上相结合的方式,做到“天天查,回头查”,对重点区域、重点网吧要重点监管,严禁营业时间锁门闭窗,对各类举报投诉要及时调查处理并认真回复,必要时可联合公安网监、市场监管、住建等部门开展联合行动,确保整治效果达到预期目的。
“近期网吧整治的主要目标和任务就是要规范网吧合理合法经营,依法全面查处网吧非法经营活动。”惠城区文广旅体局相关负责人介绍,要严格执行《互联网上网服务经营场所管理条例》的各项规定,把好行政审批关和执法关,对不符合全市网吧规划布局和设立条件的坚决不予审批,对现有的“黑网吧”该查封的查封,该没收的设备没收,使其立即停止违法经营活动。要依法查处擅自终止“文网卫士”网吧监管平台运行、擅自卸载监管软件以及擅自停止监管系统技术维护措施等行为,情节严重的报上级执法监督部门依法查处。
据悉,为严格监管、巩固网吧整治工作成果,各镇街还将积极探索社会参与监督,聘请学生家长、教师、离退休干部和热心教育事业的社会各界人士作为网吧义务监督员,实行群防群治,文化管理部门将对有贡献的义务监督员给予适当的奖励。
■链接
惠城2022年网吧
专项整治行动重点
动员部署阶段:
区文广旅体局召开专题工作会议,传达上级专项整治行动要求,指导制定本级专项整治工作方案。加大动员教育力度,举办线上网吧业主经营培训,并利用手机短信、微信群、QQ群、广播电视等各种宣传媒体,发动群众和社会各界积极参与和支持。要求各镇(街道)配合做好网吧场所工作动员并组织学习相关管理条例和管理办法,确保做到人人知晓,人人落实。
自查自纠阶段:
惠城辖区范围内所有网吧场所全面开展违规上网、消防安全、疫情防控等工作自查自纠,规范经营行为,承诺杜绝未成年人违规上网等行为,维护良好的市场环境。坚决做好疫情防控和安全生产工作,落实上网服务人员核酸检测7天1检,做好场所码的扫码工作,确保各场所定期消毒、人人扫场所码、测体温等工作落到实处。
集中整治阶段:
区文广旅体局联合公安网监、市场监管、住建等部门指导各镇(街道)采取白天与晚上相结合的方式,做到“天天查,回头查”,对重点区域、重点网吧要重点监管,严禁营业时间锁门闭窗,对各类举报投诉要及时调查处理并认真回复,必要时可联合公安网监、市场监管、教育等部门开展联合行动,确保整治效果达到预期目的。
总结提高阶段:
此次专整治行动结束后要对行动检查数量、处罚情况、整治行动成效存在的突出问题等进行认真分析总结,对问题突出的网吧要进行抽查及复查,形成长效管理机制,对于整治行动后再次出现违法经营行为的网吧,要报上级执法监督部门从严处理。(●南方日报记者卢慧通讯员何新利)