消费已连续6年成为我国经济增长第一拉动力。在当前经济形势复杂严峻、不稳定性不确定性明显增加的背景下,如何发挥好消费作为经济增长“主引擎”的作用?7月30日召开的中共中央政治局会议要求,要持续扩大国内需求,克服疫情影响,扩大最终消费,为居民消费升级创造条件。
上半年,受新冠肺炎疫情影响,我国社会消费品零售总额同比下降11.4%,但降幅比一季度收窄7.6个百分点,说明市场活力在逐步回升。值得注意的是,上半年,我国电子商务展现出强劲的活力和韧性,在保障抗疫物资供应、助力复工复产、推动消费回暖等方面发挥了重要作用。1月至6月,全国网络零售额达5.15万亿元,同比增长7.3%;增速连续4个月提升,6月份增速更是达到18.6%。
新业态、新模式不断涌现,为居民消费升级创造了条件。“越来越多的商品和服务供给通过线上渠道来实现,特别是5G网络等新一代信息技术的应用,使得线上消费渗透率持续提高。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍表示,这些变化将对供给端产生新的牵引力,促进供给方式变革,增加有效供给,有利于供需之间的良性循环,并促进经济高质量发展。
居民的收入水平直接代表着居民消费能力。我国拥有14亿人口,中等收入群体超过4亿人并且持续扩大,农村市场蕴藏较大潜力,是我国消费市场稳定发展的有力支撑。当前,我国人均GDP已突破1万美元,消费升级的趋势进一步加快,随着新的增长点、增长极的培育壮大,消费将继续发挥对经济增长的主引擎作用。
如何持续扩大国内需求,扩大最终消费?浙江财经大学工商管理学院院长王建明认为,应以促进重点群体增收激发消费潜力,以稳定和增加居民财产性收入为着力点,持续提升居民消费能力,提高居民消费预期。应顺应新一轮经济发展形势,克服疫情带来的不利影响,把握疫情下经济发展新契机,以新消费引领新供给,以新供给激发新需求,加快推进国内强大消费市场形成。
王建明表示,还应借助新业态新模式来扩大最终消费。一方面加快发展直播带货、社区团购等新型消费方式,创新服务业态和服务模式,满足居民对美好生活的新需求。另一方面利用新业态新模式配套发展政策激活消费市场活力,完善新业态新模式的引导政策,放宽相关领域的市场准入,促进居民消费网络化、智慧化,实现供给与需求的精准有效对接。
消费升级是一项系统工程,需要各种政策和体制改革配套,包括税收政策、城市化政策、国民收入分配调整政策等同时发力。“消费不是孤立的经济形态,它离不开产业和投资。比如,要发挥东中西部协调发展的辐射优势,推动城市群、都市圈一体化发展体制机制创新,以新型城镇化带动投资和消费需求,带动居民消费升级。”南京大学长江产业经济研究院研究员陈柳认为。
专家们表示,还应采取特别措施刺激消费、促进就业、强化保障,进一步扩大中等收入群体、缩小中低收入群体。同时,出台更多稳定社会预期、扩大就业的政策。