“中国似乎正将进口澳大利亚煤炭‘剔除出去’”。英国《卫报》25日报道称,在中国北方的曹妃甸港和京唐港外,数十艘澳大利亚运煤船已经等待卸货达数月之久,在所有港外待卸货的轮船中,澳大利亚的运煤船已经几乎占到九成。煤炭货船“滞留中国”的消息在澳大利亚各界引发高度关注,澳大利亚总理莫里森26日回应称,将与中国建立积极的关系。
澳煤船因中国安检“受困”
根据彭博社和数据情报公司Kpler的数据,有50多艘装载澳大利亚煤炭的货船已在中国港口滞留大约四周或更长的时间等待卸货。据估算,这些货轮上载有大约570万吨煤炭和大约1000名船员。面对部分媒体求证,中国外交部新闻发言人赵立坚25日回复称,中方依法依规加强对进口煤炭的质量安全检验和环保项目检测,以更好地保护中国企业的合法权益和环境安全。近年来中国海关对进口煤炭的安全质量进行风险监测和分析,发现进口煤炭环保不合格情况较多。
中国此前早已在关注进口煤炭的安全质量问题。2019年3月,时任中国外交部新闻发言人的耿爽就表示,中国海关在对进口煤炭进行风险监测和分析时,发现进口煤炭环保不合格情况较多,为保护进口企业和用户合法权益,保护中国生态环境,加强了对进口煤炭的质量安全检验和环保项目检测。
各国争夺中国市场
公开数据显示,中国自2008年以后一直蝉联着全球最大煤炭进口国的桂冠。2019年中国煤炭进口达到了近3亿吨,庞大的市场容量一直是澳大利亚、蒙古国、印度尼西亚、俄罗斯等产煤大国争相输入的目的地。
澳大利亚是全球最大煤炭出口国,也是该国排在铁矿石之后的最二大出口商品,占据其商品总出口额的15%。中国是澳大利亚第一大煤炭出口对象国,且出口量远远超出排名第二的国家。2020年迄今澳大利亚出口中国的煤炭有所下滑,但据澳大利亚广播公司的报道,澳大利亚仍然是中国最大的海运煤供应国。据海关数据,10月份中国从澳大利亚进口的焦煤暴跌至153万吨,在中国燃料进口总量的比重为26%,而3月份的时候这一数字是78%。
公开报道显示,几个煤炭出口大国正在强化对中国市场的争夺。据俄罗斯卫星通讯社上周报道称,俄罗斯能源部表示,2020年上半年,俄罗斯对华煤炭出口量同比增长10%,达到1625万吨。据中国煤炭资源网数据显示,蒙古国煤炭在今年9月的出口量达到465万吨,环比增长17.2%,其中对华出口的煤炭占了近96%。再加上一条预计明年完工的铁路,蒙古国煤炭对华输出的速度也将会进一步加快。
澳政府释放“解局”意愿
据澳大利亚政府官网26日消息,澳大利亚总理莫里森在回答澳大利亚煤炭船“在中国港口滞留”相关问题时表示,“我们想要与中国和谐共处,建立积极的关系。他们是我们最大的贸易伙伴。”据彭博社26日报道,莫里森在接受采访时表示,他已指派“最得力”人手设法打破对华煤炭出口僵局。莫里森说,“我们将与中国政府协力处理此事,尽我们所能使其有个最好的结果。”
煤炭“受困”中国港口,在澳大利亚国内引起了强烈的震动。《澳大利亚人报》在26日的报道中说,“这加深了本国一个最有价值的出口创汇产业的危机,并加剧了与澳大利亚最大贸易伙伴的微妙贸易紧张局势。
澳大利亚媒体称,除了煤炭外,澳大利亚维多利亚州的木材已于11月初被添加到中国的“禁令清单”中,目前这个清单上包括葡萄酒、大麦、牛肉、小麦、龙虾和棉花。
《澳大利亚人报》26日的报道称,贸易紧张关系也扩展到了澳大利亚的天然气行业,本月初,伍德赛德石油公司表示,潜在的中国买家们退出了对其160亿美元的斯卡伯勒天然气项目的股份收购交易。
澳大利亚统计局统计,2019年中澳双边贸易额为1589.7亿美元,比2018年增长10.9%。其中,澳大利亚对中国出口1039.0亿美元,占澳大利亚出口总额的38.2%,中国为澳大利亚提供的贸易顺差达488.3亿美元,增长51.1%。
澳大利亚保持近30年经济不间断增长的“神话”,这背后与澳中密不可分的经贸往来关系巨大。中国从澳进口了大量的铁矿石、煤炭、大麦,中国人到澳旅游、留学、投资也对澳经济贡献颇多。因此,很多国际媒体认为,澳经济发展已对中国有很大依赖,想找“替代者”的做法基本上是徒劳的。澳中商业峰会主席杨东东告诉《环球时报》记者,澳中关系恶化会导致澳经济复苏步伐放缓,经济状况雪上加霜,澳民众的生活成本会进一步提高。