美亚光电、科大讯飞，两家深耕人工智能行业的合肥名企，依靠一项核心技术孵化出多个产业;京东方与先导薄膜，一个是世界级的巨头，一个是其重要供应商，距离只有几公里;奇瑞汽车为芜湖集聚产业链上下游企业上千家，由此形成了长三角区域最完整的汽车产业链体系……

合肥与芜湖近年来的连续“出圈”，很大程度上是其持续打造产业链、完善产业集群的成功。总部位于顺德北滘，但是在合肥与芜湖都布局多年的美的集团，是当地近年来发展的见证者。8月22日至25日，“科创美的，创领全国”调研团来到合肥、芜湖，探寻产业链协同经验。

对于城市来说，一时的“出圈”不难，难的是持续走在发展的前沿。过去顺德、北滘是改革开放后的先发地区，如今的先发优势日益不明显。合肥和芜湖则作为后发地区，紧抓核心技术，孵化培育龙头企业，以一流营商环境推动产业链协作，探索出裂变与聚变两种产业链的培育路径。

对标合肥与芜湖，“四千亿大镇”顺德北滘接下来如何“破圈”，绘制产业链新图谱?

一项核心技术

跨行业应用衍生新集群

从家电制造业出发，美的正在成为一家跨领域、跨行业的科技集团。从顺德北滘出发，沿着美的全国布局的足迹，调研团对企业发展规律有了新的认识，一项核心技术，能裂变为一个新的产业生态。

“美亚光电是这次调研中我印象最深刻的一个企业，作为一个行业龙头，要有意识地抬高行业的天花板。”在复盘调研情况时，这是宏石激光副总经理俞宏标的第一句话。

这家位于合肥的光电检测领域“隐形冠军”企业，体量并不大。其2021年年报显示，其全年营收为18亿元，但毛利率和净利润分别高达51.2%和28.2%。

给设备装上摄像头，一把大米放进去，只听“呼”的一阵风声，大米被迅速根据品质筛选成两堆。这样的大米色选机，美亚光电在全球已销售超十万台。在这一基础上，美亚光电还进一步研发了针对茶叶、咖啡豆等杂质分拣的色选机。

但美亚光电并未止步。2012年，美亚光电再延伸产业链，进入了医疗领域，目前其医疗设备机器全球销售超10万台。“通过我们的光学智能识别，能为牙医提供更智能的辅助。”美亚光电市场总监阮荣超说。

仅凭一项光电核心技术，从农业跨界到医疗，“两个领域的市场、逻辑和渠道都不一样，能跨界成功背后都是核心技术的支撑。”俞宏标很是感慨。伊之密董事兼副总裁余焯焜更有新的启发，“同样属于装备行业，美亚光电的路径表明，对公司产品不能单纯局限为装备制造，而要倾向于软件和服务。”余焯焜说。

一路之隔，同样以核心技术为基础，科大讯飞就是通过软件和服务，把自己的触角“无限”延伸，成为合肥智能语音及人工智能产业的领头羊。

科大讯飞展厅内，通过“AI+教育”，计算机系统成为虚拟老师，不但能批改试卷，还能从中分析答卷人的能力，并推送相应的练习题方便查漏补缺。城市管理领域，“科技乐老”系统能通过监测老人当天运动范围和饮水、如厕次数，自动分析老人的健康状态并联系居委工作人员上门对接;汇聚城市多个摄像头的图像捕捉，“AI+城市”正自动分析抓取城市高空抛物、违规户外广告等情况。

以语音起家，科大讯飞为何能跨界出多个业务?“我们其实是紧紧围绕三大底层技术，语音、语意和头像类识别作为支撑。”科大讯飞华南区域副总裁应俊介绍。

从市场份额来看，科大讯飞已经孵化出多个成熟的产业生态，“目前业务占比最重的为教育，其次是智慧城市，同时个人消费品类、医疗、工业领域近年都在快速发展。”应俊说。

围绕科大讯飞，合肥孕育了中国声谷这一产业集群。

一个“链主”企业

聚合上下游产业链成区域支柱

以单项核心技术拓展产业链，科大讯飞和美亚光电的发展，是新产业集群裂变的一个缩影。而以龙头企业为基础，吸引上下游企业集聚，则是产业链发展的另一个路径。

在合肥，累计投资超1000亿元的京东方是当地新型显示产业集群的“链主”。离京东方不远，是其重要供应商先导薄膜。这一从广东清远来到合肥的企业，是全球最大的ITO靶材、碲化镉靶材制造商。

除了先导薄膜外，京东方还吸引了大量上下游厂商落地合肥，形成产业闭环高速发展。

距离合肥200公里外的芜湖，是安徽经济第二大城市，共有新能源汽车、新材料、智能家电等十大产业，其壮大发展离不开“链主”企业的支撑。

奇瑞汽车，在芜湖被称为“市宝”。除了本身拥有庞大的体量，其作为行业龙头，为芜湖集聚了产业链上下游企业1000多家，其中规上企业363家，吸引世界500强企业30余家来芜湖投资，由此形成了长三角区域最完整的汽车产业链体系。

而当地的智能产业发展，则离不开龙头美的集团带动。作为美的集团“走出”北滘在全国最早布局的基地，经过24年的发展，芜湖已成为美的集团最大的生产、研发、销售一体化综合基地。

调研团走进去年建成的美的厨热智能家电产业园中，只见一块块大屏幕上，数据快速滚动，并同步着生产车间的最新情况;二楼直播基地内，一个又一个直播间内，主播在镜头前卖力地介绍着产品的新情况，背后的虚拟屏模拟着智能厨房的新场景。

作为美的集团“走出”北滘在全国最早布局的基地，经过24年的发展，芜湖已成为美的集团最大的生产、研发、销售一体化综合基地。通过新项目的落地，美的集团为当地带来大量资金、人才、技术，并为产业发展源源不断注入新动能。2021年芜湖美的总产值为818亿元，集聚相关规上企业187家。

而早在2010年，芜湖引入美的空调压缩机生产线项目后，就有6家核心配套企业随着主机厂落户。

马鞍山粤美金属就是其中之一。其位于顺德的母公司顺德粤美金属坐落于北滘，专业生产空调、冰箱压缩机配件，原本就是为美的、美芝等电器集团提供配套。

2012年，为了有更快的响应速度，严培棉从北滘来到芜湖，担任马鞍山粤美金属董事长，“11年来我们粤美从小做到大，去年营收超13亿元，光是今年1—7月，马鞍山粤美金属的总销售额突破88亿元，增长了10%。”严培棉介绍。

“一个地方的发展，往往跟一个龙头企业息息相关。”参与调研的人文财经观察家秦朔说。在产业丛林中，龙头企业是一棵“大树”，带动着周边企业从“小草”长成“灌木”“乔木”，而其落下的“种子”，更化成“肥料”，为地区打开新的产业空间。

一种有为服务

用企业家精神推动政府服务变革

无论是合肥还是芜湖，大量新兴产业的兴起，背后都有政府的力量。“政府与企业已经是一种相互交融的促进，有为而治是势所必然。”在秦朔看来，“响应式服务+战略性牵引”是有为政府的新方向。

作为“最牛风投城市”，当年合肥拿出全市三分之一的财政投给京东方，只是面板产业的一个开始。为了加快产业链成型，合肥提出“龙头企业—大项目—产业链—产业集群—产业基地”的思路，绘制了“一图三表”。

其中的“三表”就是明晰的产业链图谱，“各级政府会根据这个图谱去进行相应的产业链招商，同时在招商上合肥有一个全市层面的统筹性和主导性，各区引入的配套企业和主导方向各有不同。”曾在合肥市新站区经贸局任职的合肥市情研究会秘书长周淑千介绍。

离京东方不远的先导薄膜，正是当地新站区专门前往广东清远引入的配套企业。

产业链招商是第一步，合肥还有一套快速响应的政府服务。“政府部门随时打电话随时响应，帮我们解决了从拿地到建厂的一系列问题。”先导薄膜副总经理钟小华回忆。

严培棉有着更深的体会。2012年，粤美金属来到马鞍山，短短六个月内完成了工厂从奠基到竣工。

在疫情期间，出于防控需求，粤美金属配套产品无法直达芜湖美芝，这将造成生产“断链”，怎么办?严培棉回忆，为保生产，后来马鞍山防疫部门为粤美金属开通了绿色通道，让产品直达芜湖美芝。

做好企业服务，促进产业链协同，芜湖也有创新。从去年起，芜湖推出了“1%工作法”，旨在通过“有效市场”和“有为政府”有机结合，深入分析影响企业利润的制约因素，逐一拿出降本增效措施，最终努力实现重点企业、重点行业和全市企业平均利润率在现有基础上提高1%。

作为先行者的北滘，同样在构建高效服务体系。近年来，在顺德区及三龙湾顺德片区建设局等上级招商部门的大力支持下，北滘吸引了库卡、飞利浦水健康、中大力德、埃斯顿、拓野智能等众多国内外优质企业落户。2021年，北滘镇制定加强招商引资工作方案，要求全流程加快项目落地审批制度，推进招商引资项目选址用地挂网。根据文件精神，北滘镇将加快土地供应及基础配套建设，成立“一项目一专班”，为项目提供全方位、“保姆式”服务。

“广东和安徽两地的政府服务都很高效，但这种高效有所不同，作为企业我们也希望顺德能给予企业家更多的关怀。”库卡机器人(广东)有限公司运营管理负责人郑建聪说。调研过后，北滘镇副镇长胡冰很受启发，“两地的情况并不尽然相同，但接下来我们想尝试通过园丁式的方法扶持企业成长，在力所能及范围内做更多创新服务。”

在秦朔看来，“变革中需要服务型政府，也需要有企业家精神的变革型政府。”

■样本

解读安徽芜湖“1%工作法”

在安徽省芜湖市，有个“1%工作法”曾受到国务院的通报表扬，在调研中被频频提及。

据介绍，“1%工作法”最早提出，是芜湖在对影响企业利润的制约因素和提升路径进行专题研究后，发现在物流、用工等方面还有进一步优化提升的空间，从而提炼的新企业服务思路：即通过“有效市场”和“有为政府”的有机结合，逐一拿出降本增效措施，最终实现重点企业、重点行业和全市企业平均利润率在现有基础上提高1%。

以芜湖市杰锋汽车动力系统股份有限公司为例，在“1%工作法”的指导帮扶下，通过技术改造减少用工约50人，节约费用约500万元，节约原材料成本约300万元。

如今，“以“1%工作法”为引领，芜湖已搭建4个维度服务平台，全面构筑周密高效的‘1+4’为企服务‘生态圈’。”芜湖市经信局产业政策与法规科科长花晓东介绍。

“1%工作法”也倒逼政府部门思维模式、载体平台和方式方法创新变革。针对企业的共性和一般性问题，芜湖构建起“1+9+N”企业服务平台体系，举行“企业家接待日”活动，创新推出“畅聊早餐会”，由市委主要领导顶格倾听、顶格服务。

为了让企业少跑腿，除了四个平台的打造，芜湖还推出“惠企政策网上超市”。企业只需登录平台，进行资金申请，鼠标轻轻一点，就能“秒到账”。

芜湖市数据资源管理局党组成员、副局长方坚介绍，芜湖“惠企政策网上超市”平台包含了政策文件库，可实现资金兑现“一键直达”，公共服务“精准制定”。“我们的资金申请打通了省市县各层级各单位、政银企个人各主体信息数据，企业能实现即申即享，即申报零材料、审批零人工、兑现零等待;或者免申即享，也就是免申请、免审核、即享受;还可以享受限时即享，全程网办、过程可查、限时兑付。”他说。

“让企业办事像上网一样方便，芜湖的营商环境值得北滘学习。”顺德区委常委、北滘镇委书记唐磊晶说。(撰文：蓝志凌熊程)