时间刚刚迈入7月,深圳给自己的城市发展提出了新目标:打造具有国际影响力的天然气贸易枢纽城市,并为此设计了清晰的“三步走”时间路线图。
日前,深圳市发展改革委牵头起草了《关于支持开展天然气贸易助力打造天然气贸易枢纽城市的若干措施(征求意见稿)》,提出高标准建设前海天然气贸易集聚区、大鹏液化天然气走廊和盐田国际船舶保税LNG加注中心,助力深圳打造成为具有国际影响力的天然气贸易枢纽城市。
打造天然气贸易枢纽城市有望成为深圳新的城市发展增长点。分析人士指出,纵观全国,地方政府专门出台针对某一行业的利好政策并不多见。深圳这次提出的口号很明确,推出的相关举措实操性强,可谓“精准施策”,充分说明深圳市政府的诚意。深圳拥有区位优势与LNG仓储贸易基础优势,打造成为辐射内陆、连接海外天然气贸易的重要纽带,值得期待。
国内能源重镇区位优势明显
粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。作为粤港澳大湾区的核心城市之一,深圳是全国经济中心城市、科技创新中心、区域金融中心、商贸物流中心。
除了在经济社会发展上走在前列,深圳也是能源重镇,集中了多个国家级、省级核电、气电、天然气基地。打造天然气贸易枢纽城市,深圳底气很足。
数据显示,截至目前,深圳市管道天然气用户总数达到375万户,现有燃气场站40座,城市燃气管网超8000公里,管网覆盖率达88.75%。同时,深圳拥有2万立方米和8万立方米的LNG储罐各1座,以及8万立方米的LPG储罐2座,可保障深圳应急用气7天以上。
作为我国大陆地区最早进口LNG的区域,深圳目前已成为多路气源、多条管网交汇的枢纽,建成了沿海LNG接收站和西气东输二线、西三线、中缅线、新粤浙等天然气资源通道,具备辐射华南和东南亚地区的基础设施条件。
除了良好的能源基础设施,深圳还坐拥粤港澳大湾区庞大的消费市场,汇聚了众多金融资源和国际化人才,天然气上下游市场主体众多。
例如,拥有上游气源优势的石油央企与国家管网公司在此均有布局,下游方面除属地企业——深圳能源、深圳燃气外,还吸引了香港中华煤气、新奥燃气、中国燃气、华润燃气等全国性城市燃气集团在此落户。
分析人士指出:纵观全国,除上海外,同时拥有LNG接收站、灵活的贸易市场和天然气交易中心的城市也只有深圳。远期看,深圳有潜力成为辐射内陆天然气贸易、连接进口LNG的重要纽带,最终建成天然气枢纽城市。
抛出系列财税支持最高奖5000万元
《征求意见稿》提出,深圳将打造成为具有国际影响力的天然气贸易枢纽城市。对此目标,深圳也设计了清晰的“三步走”战略,给出了具体的时间路线图。
值得注意的是,《征求意见稿》提出,深圳将面向全球启动招商计划,吸引国内外知名天然气贸易企业将亚太总部、订单中心、结算中心落户前海。支持在前海合作区打造天然气贸易企业总部大楼,对入驻的年贸易额达到1亿元以上的天然气贸易企业,按照其实际支付租金的50%给予支持,单个企业年度最高补贴500万元。
对注册在前海、年贸易额达到1亿元以上的天然气贸易企业,按照其上一年度在深圳纳统的贸易增加值的10%给予奖励,单个企业奖励金额最高不超过2000万元。对注册在前海且年贸易额达到20亿元以上的天然气贸易企业,其高管团队(不超过5人)可享受深圳市产业发展与创新人才奖、前海境外高端人才和紧缺人才税收优惠等人才政策,同时可按规定享受人才购(租)房、子女入学、医疗保健等优惠政策。
此外,《征求意见稿》还提出,深圳将支持国内外企业在前海注册成立天然气跨境采购联合体。对年贸易额达到10亿元以上的跨境采购联合体,按照其上一年度在深圳纳统的贸易增加值的10%给予奖励,奖励金额最高不超过5000万元。
可以看出,搭建天然气贸易新平台,形成天然气消费新格局,深圳抛出了一系列财税“橄榄枝”,最高奖励可达5000万元,同时也在软环境建设方面大力支持高端人才引进和培养。
打造具有国际影响力的天然气贸易枢纽城市,彰显了深圳的雄心与魄力。对深圳而言,建设天然气贸易枢纽城市,带来的不仅仅是贸易额增长,还将带动城市基础设施建设、就业,并拉动投资,最终实现地方与企业双赢。(●南方日报记者崔璨)