疫情、物流、生产成本、市场供需等多方面因素，让经济运行受到影响。关键时刻，我市迅速启动“三聚三保三落实”助企纾困稳进提质攻坚行动，在全面承接落实国务院33条、省38条以及“5+4”稳进提质政策体系基础上，从制造业稳生产、外贸企业引育、精准扩投资等7个方面，结合本地实际完善配套政策、谋划增量政策，出台了经济稳进提质七条政策意见等一系列新政。

科学预判、快速响应、精准布局、及时兑付……一系列“组合拳”的推出，逐步稳住了经济发展“大盘”，也提振了市场信心、激活了发展动能。1至5月，全市固定资产投资增长11%;5月规上工业增加值117.4亿元，环比增长3.2%。

经济运行企稳回升之势已显。

准，真金白银提振信心

作为经济运行的支柱和“基本盘”，工业经济稳定运行作用突出。当前湖州广大市场主体尤其中小微企业生产经营都不同程度存在困难，资金困难尤为突出。

瞄准市场主体的“燃眉之急”“心之所盼”，我市迅速叠加多方举措，出台一系列针对性的纾困政策。

“结合七条新政，作为主管部门，我们第一时间进行了配套细则的制定和宣传，旨在加快落实。”市经信局介绍，仅在工业领域，目前市本级已安排资金近3亿元，全市达到10亿元。

位于南浔经济开发区的浙江联大科技有限公司最近获得了一笔80万元的企业稳增长奖励。企业负责人樊波告诉记者，这笔资金可谓雪中送炭，“当前的大环境下，市委、市政府能在政策、资金等多方面给予支持，足见与企业共同面对困难的决心。”

消费是拉动经济增长的“重要引擎”，市场的活跃度事关全局。为尽快恢复消费市场活力，我市进一步加大限上零售企业扶持力度，在根据企业贡献度按季落实奖励的同时，新增发放消费券1亿元，重点支持权重商品消费、夜间消费等;精准发放汽车、家电等各类消费券，促进消费稳定增长。

政策资金的全方位支持，让广大企业重振信心。截至目前，全市累计留抵退税94亿元，惠及企业近1.3万户次。通过建立“周监测、月通报、季督查”惠企政策督查机制，推动全市政府性补助补贴资金兑付25.3亿元，兑付率72.6%。

快，政策直达全域覆盖

多方政策叠加之下，稳进提质之效陆续显现。提升这道“加法题”转化的关键，在政策的落实速度，政策“一键兑”平台便是兑现政策的重要载体。

凭借技改和产业发展模式转型成效，今年美欣达印染科技有限公司也获得了政府的稳增长奖励。

“原本以为政策兑付起码要一个月，没想到有了‘一键兑’后如此便捷，从批复到资金到账只用了短短几分钟。”企业副总经理靳熠成在见证了“一键兑”平台的功能后赞不绝口。

只有快速直达，才能真正解企业之渴、缓企业之难。围绕“一键兑”平台，我市边推广应用、边功能迭代，逐步实现了市级政策资金从线下向线上的全流程审核管理、区县兑付政策统一平台数据归集，评定类项目“免申报、零跑腿”更让企业免除了诸多不便。目前政策“一键兑”已实现全域覆盖。

依托全省减负降本数字化改革试点市的优势，我市还迭代完善“一指减负”场景应用各功能模块，全面落实国家、省各项减负纾困政策，最大限度挖掘降本减负空间。截至7月1日，全市已累计为企业减负174.5亿元，通过“一指减负”兑付143.8亿元。

“借助企业码专区优势，我市已成功搭建降本减负区块，目前全市出台的个性化政策全部在减负降本专区上线。”市减负办介绍，现在通过数字化改革，每条政策的降本减负金额都可以分行业、分地区、分政策、分时段、分部门进行多个维度评估分析，为下一步更加精准制定减负政策提供数据支撑。

我市针对小微企业贷款难题，积极建立“行业+金融”服务机制，精准梳理制造业、文化旅游、外贸外资、交通运输、住宿餐饮等受疫情影响较大行业中发展前景较好、暂时遇到困难的企业“白名单”，推动金融机构进行“点对点”精准帮扶。截至5月末，全市银行业金融机构存贷款余额分别增长16.6%和20.5%。

实，沉入一线解企之忧

听清呼声、认清形势，才能提高后续政策的及时性、精准性、有效性。

随着亲清直通车·政企恳谈会的启动，“周三面对面”已成为我市政企之间共解发展难题、共商发展良策的常态模式，也催化着让每一条政策真正惠及企业的实效。

依托码上“三服务”平台新阵地，全市通过企业码实现在线收集诉求、直播带政策、直播送服务，真正做到助企纾困“天天在线”、政策宣传“天天到位”。截至目前，4151家规上工业企业、167家正常生产的规下国家样本企业以及156个重点工业项目已完成政策宣传全覆盖。

线下送政策服务也发生在湖州的每家企业之中。吴兴区东林镇的浙江杰德机械科技有限公司准备申报国家级高新技术企业，在企业服务专员的协助下成功获得一笔专项奖励。企业负责人俞高行告诉记者：“目前面临着研发资金短缺的难题，如果没有镇里服务人员的帮助，我们都不知道该如何申报。”

“三聚三保三落实”助企纾困稳进提质攻坚行动中，我市已排定4369家企业、156个重点项目两张联系清单，通过实行市、区县、乡镇三级领导一对一联系企业机制，实现重点企业重点项目全覆盖，精准开展惠企政策帮享和诉求协调解决。截至7月6日，全市共走访企业(项目)7167家，共收到问题3558个，已解决问题2918个，640个问题正在办理推进中。(记者邵鼎)